“三社联动”焕发基层治理新活力

　　每年开学前，总有爱心单位将助学金和一些学习用品、生活用品送到家里来；社区工作人员常来“家访”，一听到爷爷奶奶提起什么难处，就会和他们一起想办法；放假时，有位阿姨经常请他到家里吃饭或看电影，阿姨的儿子和他成了好朋友……初中生林林(化名)家住新兴街道明月社区，虽然很不幸早早地失去了父母，但因为一直被爱，这名小男生阳光地成长着。在明月社区，像林林一样受“新苗工作室”长期呵护的青少年还有不少。

　　困难人群帮扶、“问题少年”帮教、老年人服务、小区治安和环境的管理提升……对于老旧小区来说，社会治理难点尤其突出，如何实现对这些问题的有效破解，一直是南湖区基层努力的方向。新兴街道下辖9个社区，老旧小区特别多，近年来，该街道以“三社联动”切实提升社区服务水平，探索出了一条行之有效的社会治理工作路径。

　　据新兴街道民政办主任陆惠萍介绍，近年来，新兴街道不断深化“三社联动”工作理念，以社区为平台，以社会组织为载体依托，不断加强社会工作专业人才队伍建设，现有持证社工45名，各类社会组织180个，9个社区全部成立了专业社会工作室，社区、社工、社会组织3个主体有机融合、相互促进的发展模式已经成为街道在社区社会治理方面的共识，深深渗透到了新兴街道经济、社会、文化建设领域的方方面面，尤其在基层社会治理方面发挥了大作用。

　　据介绍，在社会治理难题破解方面，“三社联动”细致、有效。如问题少年一直是未成年人教育当中的痛点，明月社区自2009年就创建了全区最早的专门针对问题少年的“新苗工作室”，多年来做了大量优秀案例，去年又实施了“成长1号线”青少年帮扶项目，通过联系爱心单位或人士、日常走访、明月之夏、快乐成长生日会等系列活动，动员全社会共同关心和帮助自闭症、贫困、残疾、矫正等青少年，前文提到的林林就是该社区受帮扶的数十名青少年之一。对于犯了错的“问题少年”，去年“新苗工作室”又跟南湖区检察院签署共建关爱帮教协议，讲案例、教礼仪、提供心理辅导等，把专业社工关爱未成年人工作延伸到批捕前、逮捕后、刑满释放后续跟进3个环节，受到社会好评。

　　停车难、乱停车是老小区居民非常关注的热点问题。松鹤社区的松鹤里小区是老小区，没有正规的物业公司愿意接管，2014年依托社区、业主委员会、业主“三方联动”进行深度自治管理，开展民主协商，协调各方利益矛盾，实施了安装监控探头、道闸及组建巡逻队伍等一揽子整体解决方案，彻底解决了小区停车难、乱停车问题，同时小区停车费收入从以前的每年1万元提高到24万元，有了财力支持，小区硬件、软件提升了，居民满意度大大提升。这一经验目前已在新兴街道全面推广，无正规物业管理的小区自治率达到100%。

　　新兴街道办事处副主任沈军表示，这几年，街道在培育社会工作者及社区社会组织方面不遗余力，对社区各项工作提供全面保障，让“三社联动”创新实践在新兴街道各大社区层出不穷。同时，街道以“请进来+走出去”的方式开展全方位、多层次项目化服务，努力满足社区居民日益多元化的服务需求，较好提升了辖区社会工作专业化水平，进一步整合了基层服务资源和专业力量，大大激发了社会活力，为辖区社会发展提供了强大的动力。