〔中央〕韩俊：提高认识找准定位扎实推动农村移风易俗

　　推动移风易俗、树立文明乡风，是全面建成小康社会的题中应有之义，是建设社会主义新农村的重要内容，是打赢脱贫攻坚战的重要支撑。深入贯彻习近平总书记的重要批示精神，推动移风易俗、遏制农村陋习，应重点抓好以下三个方面的工作。

　　一、把推动移风易俗、树立文明乡风作为社会主义新农村建设的一项重要内容，摆在更加突出的位置。建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，是党中央作出的重大战略部署。这些年来，各地在推进社会主义新农村建设方面取得了重要进展，农村人居环境显著改善，农民收入持续较快增长，连续6年增速快于城镇居民，生活水平有了明显提升。但是，一些地方农村物质文明上去了，精神文明没跟上来，“有新房没新村”“见物不见人”等问题较为突出。乡风文明是社会主义新农村建设的重要内容，是乡村面貌的集中体现。推进社会主义新农村建设，要着重补齐这方面的“短板”，坚持精神文明、物质文明“两手抓、两手都要硬”。要以乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来为目标，推进农村精神文明建设创新发展。要在美丽乡村建设评价体系中增加乡风文明方面的内容，提升权重，发挥好评价体系的指挥棒作用。要创新宣传形式、丰富宣传渠道，加强社会主义核心价值观和中国梦的宣传教育，推动“物的新农村”与“人的新农村”齐头并进。

　　二、把推动移风易俗、树立文明乡风作为脱贫攻坚的一项重要工作，扎扎实实地抓起来。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚是“十三五”最重要的民生工程之一，关系全面建成小康社会目标的实现。从农村致贫原因来看，除了因病、因缺技术、劳力、资金等因素以外，不少农民还反映因婚致贫问题。全家辛辛苦苦十几年，因结婚负债一夜回到极端贫困状态。类似这种婚丧嫁娶大操大办的陈规陋习不改过来，农民脱贫的基础就不稳固。扶贫既要富口袋更要富脑袋，不能只给钱给物，关键要从思想上拔穷根。扶贫既要解决贫困群众物质上的贫困，也要改变千百年来传统陋习，摆脱精神贫困。这方面，第一书记、驻村工作队等要在倡导健康节俭办事、引领文明新风尚方面多做一些工作，加强引导示范。要通过群众喜闻乐见的形式，介绍宣传勤俭持家、勤劳致富的一些正面典型。

　　三、把推动移风易俗、树立文明乡风作为深化村民自治的一项重要任务，建好长效治理机制。村民自治是我国的基本政治制度，是广大农民群众发挥积极性、主动性，实行自我教育、自我管理、自我服务的根本性制度。办好农村的事情，既要强调政府指导，更要重视引导农民积极参与、主动作为。推进移风易俗、树立文明乡风，简单应用罚款、惩罚的办法，效果不一定好，关键是要建立长效治理机制。要利用好村民自治资源，加强基层党组织建设，发挥各类群众自治组织的积极作用，用好村规民约的影响力、约束力，把移风易俗作为村规民约的重要内容，形成群众自我约束、自我监督的长效机制。这几年有些地方成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等群众自治组织，发动群众对婚丧嫁娶铺张浪费、比阔斗富等陈规陋习进行评议，通过设立道德红黄榜、善行义举榜等，营造了倡导文明新风的社会氛围。最近，中办国办已正式印发《以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点方案》，落实该《方案》要求，下一步试点中，村民理事会等群众自治组织要倡导文明新风，组织村民制定、完善和遵守村规民约，引导村民抵制封建迷信，坚持移风易俗，推行健康文明科学生活方式，遏制婚丧嫁娶中的铺张浪费等陈规陋习，形成崇德向善、扶危济困、家庭和谐、邻里和睦的村风民风。

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