舅舅的安置房如何悄悄到了外甥名下？

　　南湖区余新镇86岁的陈玉泉是单身汉，无子女。因其年事已高，生活又不能完全自理，镇村干部多次上门做工作，让其到敬老院去，但他坚决不肯去，就喜欢住在乡下的两间破平房里。

　　隔壁的外甥阿龙一家对陈玉泉倒是比较照顾，老人身体有点不舒服，阿龙都在第一时间给他端饭送水，还经常帮他配药。邻居经常竖起大拇指夸奖阿龙。

　　陈玉泉平时的生活主要靠政府民政救济，其弟妹偶尔也给一点生活费，加起来可以勉强度日。

　　娘舅的安置房

　　被外甥办到自己名下

　　2013年初，因推行“两分两换”政策，陈玉泉的房屋被拆迁，分得余新镇安置房一套，建筑面积约120平方米，在5楼。摆在面前的问题是：拿安置房钥匙需要5万多元，这笔钱谁来帮他出？房屋的产权归属与照料是否可以有机结合，如何真正实现权利义务平等？新房子所处楼层较高，对高龄且身体欠佳又孤身一人的陈玉泉来说，住进去后如何生活？

　　还未等众亲戚理出个头绪来，纠葛发生了。2014年11月，政府对陈玉泉兑现安置房，因其弟妹年龄大，有些在外地，有些文化低，大家就让陈玉泉另一个外甥陈小鹏去办理，但这个外甥居然到镇拆迁安置办将该房屋办理到了自己的名下。

　　不久后，这件事情被众亲戚知晓，大家纷纷要求陈小鹏讲清事情缘由，但陈小鹏始终以忙为由，不肯露面。实际上，陈小鹏经商，经济条件也不差，所以不好意思面对大家。陈玉泉的弟弟就到余新司法所请老娘舅李志荣调解这件事。

　　老娘舅条分缕析指出外甥行为失当

　　老娘舅李志荣多次电话联系陈小鹏，他迫于压力终于来到老娘舅工作室，一进门就口口声声说自己对房屋有1/6的份额。李志荣当即严肃批评陈小鹏的错误做法，并从法律、道德层面分别进行讲解：“主要基于这样几个理由：1.陈玉泉作为你的娘舅，还在世，他的房屋财产是他本人所有的，任何人都没有分割支配的权利；2.陈玉泉年老体弱，晚年生活需要照料，今后涉及医疗、生活开销等方面的不可预见性支出缺口很大；3.陈玉泉的房屋现在不能作为遗产进行处置，如果他将来过世，则根据《继承法》有关规定来处理，他有弟妹，你作为外甥不是自然继承人；4.据我们了解，你作为小辈，对娘舅陈玉泉平时没有尽到照顾义务。”一番话说得陈小鹏面红耳赤。

　　第二天，李志荣到陈玉泉家里走访，听取了老人的真实想法，并向村干部了解他家的实际情况。在老娘舅依法依理做了很多工作后，陈小鹏终于把房屋的相关材料交了出来。

　　明确责任权利

　　让老人安享晚年

　　由于天气冷，老人又行动不便，李志荣就将调解地点放在老人家里，调解以有利于陈玉泉晚年生活照料、实现权利义务有机结合的原则进行。同时，广泛听取陈玉泉的兄弟、妹妹等各方的建议、意见，大家形成了统一的意见，由陈玉泉的一个妹妹和外甥阿龙共同来照料，其安置房产权也归他们共同所有，其余的利益关系人放弃权利。

　　最终，签订调解协议，明确：1.陈玉泉的居住事宜，由阿龙负责妥善安排；2.陈玉泉的日常开销由其一个妹妹、外甥阿龙(下称乙方)负责提供(各承担50%)，并且保证不得低于当地平均生活水准；3.今后如果陈玉泉生病需要医治，其医疗等费用由乙方承担；4.今后陈玉泉亡故，由乙方负责料理后事，涉及费用也由其承担；5.上述安置房的相关手续全部由乙方共同办理，涉及费用也由其承担并支付；6.陈玉泉放弃对安置房的产权，其房屋的产权归乙方共同所有；7.如果今后乙方不承担对陈玉泉的照料，则陈玉泉及利益关系人有权无条件收回其房屋的产权。

　　(文中当事人均为化名)

　　老娘舅有话说

　　农村老人因年龄偏大、文化低，往往自身的合法权益难以得到维护。特别在房屋拆迁后，围绕“亲情”与“金钱”的关系，发生了一个个故事，值得社会关心。加大“六五”普法教育，建设社会主义法治国家，只有从一点一滴做起，真正关心、关爱老年人，充分发挥各级调解组织的作用，才能真正做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。