为进一步健全政务信息公开机制,架起网络问政“连心桥”,南湖区在全市率先建立例行新闻发布会制度,并以机制、队伍、平台为立足点,不断健全“发声”机制。实施两年来,已累计召开新闻发布会有效把握了新媒体时代舆论引导的主动权。
一、以机制创新为抓手,新闻发布会实现“三化”。一是工作机制常态化。2011年10月出台《关于南湖区定期召开新闻发布会的通知》,建立南湖区例行新闻发布会制度,规定每月10日召开一次全区新闻发布会。健全新闻发言人制度长效机制,将各部门、单位出席新闻发布会及发布情况列入年度工作目标责任制考核标准,增强新闻发言人的主动意识、责任意识和服务意识。二是发布范围全面化。改变以往只有少数部门发布的现状,实现区级机关各部门,各镇、街道、园区及市直南湖有关单位发布全覆盖。内容实现全方位,以往发布内容集中于全区的重要会议或大型活动,如今是围绕工作改革、社会热点、政策发布等各方面内容进行发布。对象实现全媒体,参加新闻发布会的媒体涵盖“报、台、网、论”,其中本地人气论坛的参与,更促使新闻发布会向虚拟网络社会延伸,促进网上网下的良性互动。三是发布形式多元化。片组轮动发布,全区各单位分成6大片组轮流发布,确保每个单位每年至少发布2场。片组划分遵从“错位原则”,同一片组包含党政、经济、社会、民生等不同条线,使发布内容不重复、不交叉。设置专题发布,通过点题、审题、解题、化题“四位一题”,点明亮点工作、审核发布内容、精确解读政策、及时消化传达。突发事件发布,发生突发公共事件时,处置主体部门必须将突发公共事件新闻发布会纳入事件总体部署,保障公众的知情权和监督权。
二、以队伍建设为抓手,新闻发言人提升“三力”。一是提升学习力。与清华大学、复旦大学、省委党校等名院名校交流合作,举办多期新闻发言人培训班,邀请一批专家讲课,不断充实新闻发言人业务知识,提升专业素质。紧跟时代发展,举办互联网业务培训班、微博操作培训班等活动,促进新闻发言人掌握新媒体技术、熟悉互联网规律。二是提升执行力。开展突发群体性事件应急处置实战演习,现场模拟新闻发布会、媒体接待、舆情监控等各环节,不断提高新闻发言人的应变、沟通和综合协调能力。三是提升服务力。通过新闻发布会制度常态化,不断加强新闻发言人的服务意识,借力媒体的窗口,让人民群众及时了解政府的各项工作和最新政策,及时搜集各方面的意见、建议,了解民声、体察民情、疏解民忧,真正发挥新闻发布会“民情直通车”作用。
三、以平台拓宽为抓手,新闻发布渠道突出“三微”。一是召开微型新闻发布会。以“参与人数少、发布内容精、发布次数多、解决问题实”为特色,将重点发布和当期热点相结合,将重点解惑和解决问题相结合,使新闻发布会不走形式、不走过场,切实推动政务公开和为民服务。二是整合政务微博新平台。利用新浪、腾讯、人民网、新华网和浙江在线五大政务微博和“微南湖”聚合平台,及时发布政务信息,了解民情民意,努力发挥微博宣教、微博互动、微博问政的新功能。三是探索领导在线访谈微直播。在南湖新闻网“领导干部定期在线访谈”专栏的基础上,探索在线访谈微直播,设置征求微话题、开放微窗口、采集微评议、欢迎微监督等环节,更广泛地带动政务微博粉丝和广大网友参与领导干部在线访谈活动,使新闻发布会真正延伸到网络、维系到万家。
四、以服务民生为抓手,政府工作促进“三主动”。一是主动公开,务实发布,政府形象不断优化。创新新闻发布机制以来,通过不定期发布向常态发布转变,促使各部门、单位向社会发布信息更“快”、更“新”、更“透明”,并主动接受媒体和公众的监督,促使工作作风更务实、工作导向更明确、工作方法更创新、工作决策更科学,塑造了良好的政府公共形象。二是主动沟通,解疑释惑,服务职能持续加强。据初步统计,自建立定期召开新闻发布会制度以来,全区已累计召开新闻发布会约125场次,现场答复或会后办理媒体和网友提问千余条。如“三改一拆”工作、水环境综合治理、中小学秋季招生、关爱“新二代”发展、老小区自治管理等热点话题,新闻发言人耐心细致地解答媒体和公众提问,加强政策沟通,推动问题解决,有效提升了为民服务意识,增强了为民服务职能。三是主动引导,创新管理,社会和谐有力推进。新闻发布制度创新,有效拓宽了舆论引导主阵地,实现“报、台、网、微、论”全媒体良性互动。同时,新闻发言人队伍素质不断提高,舆论引导水平不断提升。通过政府与公众的双向互动,加快了社会管理政策传播,畅通了社情民意搜集渠道,有力推动了虚拟社会管理创新。
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