鄂尔多斯：社会管理创新挂钩干部考核

内蒙古鄂尔多斯市在推进学习型党组织建设的过程中，一手抓转型，一手抓富民，将两者很好地统一于创新社会管理、增进民生福祉的自觉行动中，结出了学习活动的累累硕果。

　　大学习、大宣讲、大培训、大调研……通过一系列扎实有效的学习创建活动，鄂尔多斯市牢固树立“为人民生活更幸福”的理念，理论学习成果迅速转化为推进社会矛盾化解、增进民生福祉的推动力。全市成立了由市委书记云光中为主任的社会管理创新工作委员会，明确了党政一把手要承担加强社会管理的“第一责任”，并以强化奖惩为动力，把社会管理创新工作与绩效评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，将社会管理创新在领导班子和领导干部实绩考核中的权重由12%提高到18%，实行“一票否决制”。

　　鄂尔多斯市委中心组多次召开社会管理创新专题学习会，广泛调研，充分发挥人民群众的创造力，在农村牧区全面推行“四权四制”（党支部决策组织权、村民会议决议表决权、村委会决策实施权、村民监督委员会决策监督权，村级重大事项决策启动机制、民主表决机制、组织实施机制、监督评议机制）的民主管理模式。

　　鄂尔多斯还创新推出了“一统三化”（在基层党委的统一领导下，实现党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化）党建工作新模式，加强了党与人民群众的血肉联系，巩固了基层党组织的战斗堡垒作用。全市在创先争优活动中共兑现党员承诺9万余项，100%化解了列入全市台账的1186件社会矛盾和信访案件，使96%的社会纠纷和矛盾化解在基层，有效预防了群体性上访事件，促进了社会和谐稳定。