关于做好第三批学习实践活动分析检查有关重点工作的通知

各镇、街道党委（党工委）：

当前，参加第三批学习实践活动单位正普遍转入分析检查阶段，这是学习实践活动承前启后的重要阶段，对于检验学习调研阶段工作效果、打好整改落实阶段基础、确保整个学习实践活动取得实效都有重要意义。最近，中央和省、市委召开了一系列重要会议，对做好分析检查工作提出了明确要求，作出了具体部署。现结合我区实际，就有关重点工作通知如下。

一、要继续深化理论学习。一是深入贯彻中央、省、市委重要会议精神。要把学习贯彻党的十七届四中全会、省委十二届六次全会和全市统筹城乡基层党建工作会议精神作为学习的重要内容，特别是把中央《决定》、省委《实施意见》、市委《关于构建城乡统筹基层党建新格局全面推进党的诞生地基层党建工作的意见》等当前和今后一个时期中央和省、市委推进党的建设的指导性文件作为必读篇目，切实学深学透。二是不断提升理论学习质量。要根据不同类型基层单位的特点，继续抓好党员的集中学习培训，特别是针对流动党员的特点，要按照属地管理的原则，采取上门送学、集体讲学、结对助学、短信促学、小组互学等灵活多样的形式，加强学习组织和管理，开展科学发展观知识的普及教育，使之大众化、本地化。三是有效推动理论学习向实际运用转化。要坚持理论联系实际，尤其要联系当前经济社会发展形势，真正把学习的成果体现到保增促调的各项工作中去，体现到分析检查阶段的各个环节中去，体现到解决不适应不符合科学发展观要求突出问题的有效举措中去，体现到攻坚克难确保完成全年工作任务中去。要以学习实践活动为契机，进一步推进农村、街道社区、非公企业、新社会组织等基层党的建设。

二、要精心开好专题民主生活会或组织生活会。镇（街道）党委（党工委）和规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位要召开专题组织生活会。会前，要认真做好准备工作，继续采取民主恳谈、民情沟通、上门走访、发放征求意见表、设立意见箱等多种方式，广泛征求意见，班子成员之间要开展谈心交心。每位班子成员要深入分析征求到的意见和谈心谈话中发现的问题，联系自身思想和工作实际，认真准备发言材料或发言提纲。专题民主生活会要围绕贯彻科学发展观主题，紧密联系近年来本单位的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党性修养，明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活。专题民主生活会或组织生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、总结经验、明确方向，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。联系领导和指导组成员要参加所联系单位的专题民主生活会或组织生活会。第三批活动单位的专题民主生活会或组织生活会，要在12月15日前完成。

三、要认真撰写分析检查报告或材料。一是明确责任主体。镇（街道）党委（党工委）和规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位领导班子要撰写分析检查报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。其他单位可形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。对一些党员较少的党支部，不一定要形成书面材料，重点在完善发展规划、兴办惠民实事等方面下功夫。二是把握主要内容。要切实增强分析检查报告的针对性，重点对学理论强素质、保增长促转型、推动民生改善、促进社会和谐、加强基层党建等方面，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。镇分析检查报告要着力理清“践行科学发展观，加快建设现代新农村”的思路；街道分析检查报告要着力理清“推动科学发展、建设和谐社区”的思路。三是广集民智民意。分析检查报告初稿形成后，要以适当方式组织进行民主讨论，充分吸收各方意见，并召开党组织扩大会议进行认真讨论并修改完善。修改稿形成后，要报上级联系领导或分管领导审阅，定稿后要报上一级党委（党工委）和上一级学习实践活动办公室。

四、要进一步突出实践成效。一要抓深抓实“三服务”专项行动。按照省“千乡万村送服务”集中行动的要求抓好落实，继续深入实施市深化“三服务”专项行动，整合各方资源，创新服务举措，形成长效机制。区各服务小组要加强联系，深入指导，统筹安排，由点及面，扩大覆盖，真正让基层群众长期有服务、经常得实惠。二要大力推进“网格化管理、组团式服务”工作。积极借鉴现有经验，不断健全完善管理服务体系，充分发挥这项工作在加强基层基础、联系服务群众、维护和谐稳定中的积极作用。三要切实做好学习实践活动“接二连三”专项活动。充分调动第二、三批活动参加单位积极性，进一步巩固扩大第二批学习实践活动成果，助推第三批学习实践活动扎实深入推进，实现两个批次学习实践活动有机衔接、整体联动、同频共振。四要切实解决各类突出问题。要紧紧围绕“坚持保增促调、优化发展环境、深化改革开放、全面改善民生”工作主线，以群众最不满意的方面为突破口，着力解决在思想观念、工作作风、领导能力等方面的突出问题。要按照构建统筹城乡基层党建新格局的要求，切实解决基层组织建设方面存在的突出问题，进一步提升基层党建工作水平。

五、要切实加强基层干部作风建设。加强作风建设，解决党性党风党纪方面存在的突出问题是学习实践活动中的一项重要任务。当前，我区基层党员干部队伍的整体素质是好的，但少数党员干部仍然存在着与科学发展观不适应不符合、群众反映强烈的问题，如责任心不够强、工作不够扎实、财务管理不够规范等。因此，要在活动中高度重视和切实加强作风建设，引导广大基层党员干部把主要精力投向服务群众、干事创业的具体实践中，多为人民群众谋福祉，多为经济社会发展作贡献。一要突出自查自改。要紧紧围绕党性修养、党风建设、党纪执行，充分运用民主生活会、组织生活会、分析检查报告成果，结合征求到的意见建议，认真查找自身在党性党风党纪方面存在的突出问题，推动整改提高，实现自身的科学发展。二要学习身边先进。继续号召广大党员干部深入开展向全国优秀共产党员吴大观同志学习的活动，同时充分利用党员干部现代远程教育网络、配套光盘、出版物等资源，深入学习我省陈柱平、钟伟良、毛文国同志以及本地现有基层典型的先进事迹，激励广大党员团结带领全市人民同心同德、共克时艰，扎实做好应对国际金融危机、保增促调的各项工作。三要弘扬优良作风。把参与深化“三服务”活动、“网格化管理、组团式服务”工作等，作为加强党员干部党性修养和弘扬优良作风的有效载体，引导广大党员干部大力发扬奋发有为、积极进取的精神，敢于直面矛盾、勇于知难而进、善于解决难题，在惠民服务中树立新形象，在破难攻坚中创造新业绩，通过活动集中展示基层干部的良好形象。