南湖区深入学习实践科学发展观活动
简 报
第82期
南湖区“两组三篇四式五步”完善农村党组织党务公开机制
为进一步推进党内民主建设，南湖区在新丰镇试点的基础上，以“两组三篇四式五步”的形式，健全完善农村党组织党务公开机制。
一、“两小组”开展党务公开检查。一是各镇成立党务公开检查组。成员由镇党委班子成员、联村党员干部组成，负责做好各村级党组织党务公开的检查指导工作。检查组每季度开展一次巡回检查，对发现的问题限期整改，并及时向镇党委党务公开领导小组办公室进行反馈。同时，在检查中发现的党员承诺制、“六六群众工作制”、党员双评工作中的优秀典型作为镇党务公开的内容进行宣传。二是各村成立党务公开监督小组。成员由老村干、老党员、党小组长、村民代表等4人组成，定期监督本村党务公开内容的真实性、针对性、合法性、严肃性，对未准确公开、按时公开等情况及时进行纠正，并督促公开。
二、“三篇章”丰富党务公开内容。各村党务公开主要是“促发展”、“惠民生”、“强党建”三个篇章内容。一是“发展篇”，主要包括村集体年度经济发展目标，事关全村发展的决议与决定，重大事项党员首议票决结果，党员提案及办理情况等内容。二是“惠民篇”，主要包括村级实事工程，党员履行民生实事承诺情况，“六六群众工作制”情况，群众信访投诉和答复情况，结对扶贫帮困情况，党员扶持补助政策，农村现代党员远程教育、农函大等致富培训等与群众生产生活息息相关的信息。三是“党建篇”，主要包括村党组织成员分工和职责，党员发展、党员评议、党费收缴使用、党内表彰等情况，及村班子成员财产收入等重大事项报告内容。
三、“四形式”增强党务公开实效。根据公开信息的特点和公开对象的需求，重点运用党务公开栏、村级网站、村报、宣传小册子等四种形式进行公开。各村在显要位置设立党务公开栏，包括“发展”、“民生”、“党建”3个子栏目，将党务信息进行分类公开。同时开辟党员承诺栏，将全村党员照片、姓名、承诺事项等进行公示。各村建立村级门户网站，将党务公开事项上网公布。设立视频点播、农技服务等栏目，方便基层干部群众在线学习。建立村报制度，重点宣传与群众生产生活相关的村务、党务信息，党员为民办实事、做好事的先进事迹等，增强党员在群众中的影响力。对于上级文件政策、村级组织各项规约、党内各项制度等，主要通过印发宣传小册子进行公开。
四、“五步骤”严格党务公开程序。为保证党务公开工作的规范性，确定党务公开五个步骤，进一步严格党务公开的程序要求。一是由村党组织指定专人负责党务公开工作，每月定期以书面形式形成党务公开方案，包括公开的内容、形式、时限、范围等。二是党务公开方案由村党组织集体审查，党组织书记签字确定。三是填写公开报告单，每月15日前通过公开栏、网站、刊物等形式实施公开。四是由专人负责收集党员、群众反馈的意见建议，由党组织及时研究后进行答复和整改。五是对每次党务公开的资料进行立卷归档，妥善保存。（根据区委组织部材料整理）
