科学发展观活动简报:第77期

南湖区深入学习实践科学发展观活动 　　

　第77期

    编者按：学习实践活动进入整改落实阶段以来，各部门积极整改，认真梳理南湖发展的体制、机制，并形成了一系列“南湖模式”，现将嘉兴科技城作为南湖区发展新引擎的做法予以刊登，以供参考。

嘉兴科技城──南湖区发展的新引擎

    嘉兴科技城从园区内涵研究入手，积极探索自主创新的新途径，始终坚持“以平台为核心，以产业化为主导，以企业为主体，以创新为动力”的发展理念，形成了独特的建设理念和发展理念。目前基本形成以清华长三角研究院、中科院嘉兴中心为核心，软件园、通讯园、芯片园、生物园、国际园和孵化园蓬勃发展的“双核六园”格局。

    一、以机制创新为基础，全力整合各方资源。为加快推进科技城的建设发展，成立了嘉兴科技城开发建设领导小组，由区分管领导担任组长，区相关部门负责人担任组员，合力推进科技城的开发建设。科技城创新工作机制，采用行政管理主导与公司运作相结合的方式进行管理开发。嘉兴科技城管理委员会作为南湖区政府的派出机构发挥政府职能，下设“浙江兴科科技发展投资有限公司”，作为国资委投资成立的国有独资公司，具体运作科技城基础设施建设、投融资等行为。

    二、以平台建设为核心，大力引进人才。始终坚持以平台建设为核心，立足区域经济社会发展需要，着力打造一个集基础设施和应用技术研究、行业共性技术研发、国际技术转移、人才培训于一体的综合性复合式平台。通过加强与大院名校合作，团队式、系统化引进了大批高层次人才，有效促进了科技城的可持续发展。已陆续引进了清华大学、中国科学院、乌克兰国家科学院等著名机构，实现了从个体引进到团队式引进，从随机引进到系统引进，从低水平低层次引进到高层次高水准人才引进的飞跃。

    三、以产业化为主导，积极培育经济新增长点。坚持改造传统产业与发展高新产业并举，按照“以园区集聚项目，以项目发展产业，以产业吸引项目”的思路，规划了以IT、材料、精密制造、精化和高分子、生物医药为主的五大产业化领域，并着力建设产业园区，引导产业集成与创新，打造一个与国际接轨的环境优良的产业发展平台，并取得阶段性进展。目前，软件、通讯、新材料、生物医药等新兴产业，高技术产业产值和上缴税收数倍增长，技工贸总收入从2006年的2600万至2008年达到17亿元，产业集群效应已初步显现。　　

    四、以企业为主体，大力孵化高科技企业。嘉兴科技城以培育自主创新的企业为根本，孵化高科技企业达60余家，科技创业规模初显。博泰、双益、华虹、浙华农业等为代表的清华板块，以中科无线传感、中科亚美、禾润电子、中科化学等为代表的中科院板块和以斯达、闻泰等为代表的留学生创业板块日益壮大，这些拥有自主知识产权、填补国内空白、具有领先科技的高科技公司显现出了极大活力，软件、通讯、IC、材料、生物等高科技企业群迅速成长，已经成为嘉兴科技城的创新创业舞台上的主角。　　

    五、以创新为动力，不断探索科技创新模式。积极探索科技开发市场化、股份化、民营化的新途径。嘉兴科技城致力于探索以科研人员为主角，政府、企业共同参与推动科研成果迅速产业化的激励机制。推动海外留学归国人员、科研团队出资入股成立高科技产业化公司，政府通过引导性投入和项目补助的形式参与和推动科研成果的转化；企业则通过直接给予科研人员赠股、配股等形式实现对科研人员的股权激励，为创业人员创造更好的融资环境；科研人员则以现金出资体现对项目的信心和把握。目前，嘉兴科技城拥有注册资本近10亿元的多家专业投资公司，已参与投资留学归国人员和科研团队创业企业26家，海归留学人员和科研团队个人现金出资超亿元。

    （根据嘉兴科技城材料整理）