科学发展观活动简报:第62期

　　编者按：根据区委学习实践活动的统一安排，目前，各参学单位都已召开民主生活会，查找存在的主要问题，理清发展思路。区学习实践活动办公室将陆续刊登各参学单位民主生活会的情况，以供参考。

 

    区人大常委会：6月8日、9日，区人大常委会召开党组班子和科级领导干部民主生活会，深入查找了班子集体和个人在思想观念、工作方法和工作作风等方面的不足，提出了整改工作措施。

 

    存在的主要问题：一是以科学发展观统领人大工作的全局观念还不够牢固，思想认识还不够到位。二是监督针对性还不够强，综合运用监督手段的少，常委会较为注重提出意见建议，但对审议意见跟踪监督还不够到位。三是对代表意见建议的解决率关注不够，缺少有效监督，服务基层群众还有差距。四是党员干部发挥主观能动性和团队合作精神，主动为常委会依法履行职责搞好服务、当好参谋、协调事务的意识和能力有待提高。

 

    主要整改措施：一是进一步健全监督机制。进一步加强重大事项决定、规范性文件备案等工作机制的研究，在监督内容的界定、监督程序规范性、监督方式可行性上作深入探讨。二是进一步突出监督重点。重点在全区产业规划布局、发展方式转变等政府工作及农村环境整治、节能减排、新社区建设、政务村务公开等方面开展监督工作。三是进一步改进监督方法。把专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督结合起来，综合运用听取专项工作报告、组织执法检查、视察、部门评议、财务审计等形式加强监督，适时运用“二次审议”、询问等手段，加大监督力度，提高监督效果。

    区委组织部：6月13日，区委组织部部委班子召开专题民主生活会，部务会议成员认真查摆部委班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并提出了下一步整改措施。

 

    存在的主要问题：一是加强领导班子和领导干部思想政治建设有效的抓手还比较少，领导班子和领导干部的评价考核机制不够完善。二是引进海内外高层次人才的渠道需要进一步拓宽，农村实用人才在基层作用发挥的途径还需要进一步探索。三是基层组织建设上，与产业发展相结合的党组织设置模式的探索力度还不够大，对基层干部管理监督的力度不够大，基层党组织和党员发挥作用机制还需要进一步完善。四是深入基层调查研究、指导工作不够细致，关爱干部、关爱基层还不够。

 

    主要整改措施：一是完善选人用人科学机制，探索建立阳光开放的组织工作新机制，建立干部调整动议制度，完善初始提名制度，完善干部差额选拔方式。二是进一步增强组工干部的服务意识，加强与干部的谈心谈话，做好对干部的关爱工作。开展组工干部下基层活动，通过在基层一线学习、调研、服务、接访，关爱基层党员干部群众。三是深化人才引进开发机制，加大领军人才和创新团队的引进、培养和使用。四是积极构建城乡统筹的党建工作格局，建立城乡统筹的党建资源共享体系、城乡互动的干部人才交流体系。五是围绕产业发展优化党组织设置，继续多渠道筹措党员创业扶助资金，完善“创业先锋号”流动大棚的成功做法，引导党员干部共克时艰。

 

    区委宣传部：6月8日，区委宣传部召开领导班子专题民主生活会，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析根源，明确整改方向，形成发展共识。

 

    存在的主要问题：一是创造性地开展宣传思想工作的新思路还不够宽。二是平时忙于事务性工作较多，下基层调研和指导还不够深入。三是进一步提高宣传干部队伍的综合素质还缺少更有效的办法。四是推动文化大繁荣大发展的经费保障及运作还缺少思路和办法。

主要整改措施：一是强化学习意识，加强理论学习，着力增强科学发展的素质和能力。二是强化服务意识，加强基层调研，着力提高基层宣传思想工作的针对性和感染力。三是强化管理意识，抓好队伍建设，着力调动宣传思想工作者的能动性与创造性。四是完善体制机制，着力完善科学发展的制度保障。

 

    区教文体局：6月8日，区教文体局召开党员领导干部民主生活会，班子成员深入分析个人在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的主要问题和原因，提出了整改措施。

 

    存在的主要问题：一是学习不够扎实，主动性、系统性、全面性不够。二是思想解放不够，创新意识不够强，创新举措不多。三是工作作风不够扎实，服务基层意识不够强，深入调查研究不够。

 

    主要整改措施：一是注重学习的系统性和针对性，加强政治理论学习和业务知识学习，提升综合素质和工作能力，确保学习时间和学习质量。二是进一步落实局领导干部联系定点学校（单位）机制和局机关干部下基层工作制度，深入调研，主动为基层排忧解难。三是积极探索新时期学校管理与教师队伍建设新举措，探索新时期教育新机制。深化教育事业优质均衡发展，推进文化事业和谐特色发展，推动体育事业稳健快速发展。四是加强机关工作人员和学校（直属事业单位）领导干部队伍建设，抓好系统党风廉政建设，深化“廉政文化进校园”活动。

 

    区人口计生与卫生局：6月8日，区人口计生与卫生局召开专题民主生活会。在民主生活会上，局班子成员按照要求逐个进行对照检查，有针对性地提出了整改措施，明确了今后的努力方向。

存在的主要问题：一是开拓创新意识不强。在公共卫生考核机制、社区卫生引入民营竞争机制、卫生人事分配制度改革等步子不够大。二是理论学习不够深入。班子成员间共同学习、经常交流、相互促进的自觉性还有欠缺。三是敢打敢拼、敢闯敢试的锐气还不足。四是深入基层调查研究不够。平时下基层进行检查、督促、指导工作较多，但深入群众调查、了解他们的所思所想，特别是对人口计生与卫生工作要求等做得不够。

 

    主要整改措施：一是牢固树立科学发展理念，工作中做到有新举措、有新动作，不断总结出现的新情况、新问题，研究解决问题的新办法、新举措。二是勤奋学习，增强自我约束机制，不断提高班子的综合素质。三是强化优质高效服务意识，善于总结分析工作中存在的深层次问题，努力创造一流业绩。四是多深入基层调查，了解群众所想、所需，真心诚意地为广大群众做实事、办好事、解难事。同时，加强作风建设，提高班子整体工作水平，为全区人口计生与卫生事业健康发展创造良好条件。

 

    区城管执法局：6月4日，区城管执法局召开专题民主生活会。局班子成员认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并提出了下一步整改的措施。

 

    存在的主要问题：　　一是在推进新一轮“五城联创”，形成有利于城管执法科学发展的体制机制上，缺乏深入研究和系统分析。二是深入基层、深入干部职工谈心和调研解决问题的较少，影响了一些热点、难点问题的及时解决和彻底根治。三是城管工作仍停留在保持和维护城市管理日常工作，对于城市管理“7+X”职能的研究不够系统，缺乏解决民生实际问题的本领。四是在共同促进城市管理科学发展的协调机制，完善行政执法的保障机制、执法联动机制等方面，需要进一步梳理完善。五是对执法为民服务机制的建立以及理性化执法缺乏程序和标准，缺乏系统研究。

 

    主要整改措施：一是树立“以民为本，服务群众”的亲民执法理念，突出人性化管理，强化服务职能。二是关注弱势群体的生计问题,力求在“市容”和“民生”之间找到平衡点。三是开展城管执法市民参与行动，推进城管执法进社区、进学校、进家庭、进商户、进机关活动，齐抓共管，提升市民整体文明素质。四是加强部门联动, 建立分工科学、责权明确、衔接有序、运行顺畅的城市管理协调运作机制。五是积极探索在市场经济条件下，多元化、多渠道、全方位地推进城市管理工作。六是突出规范化管理，进一步充实完善各项规章制度，综合运用城市管理目标责任制考核、内部督察、社会监督等多种手段，以考核促落实，不断提高制度的约束力，确保制度得到有效执行。