推动科学发展须理顺四个关系

　　科学发展是对片面、盲目、粗放发展的挽救性矫正，是避免我国经济社会发展陷入更大灾难、经受更多折腾的根本保证，是全面建设小康社会的根本出路。实现科学发展，必须进一步理顺“虚实”、“个整”、“人物”和“人人”四个关系，切实解决好存在的问题。

　　科学发展是对片面、盲目、粗放“发展”的挽救性矫正，是避免我国经济社会发展陷入更大灾难、经受更多折腾的根本保证。

　　科学发展观，是站在新的历史起点上，从社会发展要求和人民群众期待的角度，对发展要义作全面审视、全新思索之后提出来的，是马克思主义中国化的最新成果，是中国广大人民大众心声的准确概括。只有全面把握、坚决贯彻落实科学发展观，才有希望在新的历史起点上，继续把广大人民群众的智慧和力量凝聚起来，推动改革开放和全面建设小康社会伟大事业不断向前发展、不断取得新胜利。任何对贯彻落实科学发展观的麻木、迟疑和观望之举，都是有碍甚至有损于我们共同事业的健康、快速发展的。

　　窃以为，要在目前的情势下贯彻落实好科学发展观，必须下功夫理顺以下四个方面的关系：

　　一是“虚实”关系。

　　虚，就是思考、谋划、把“愿景”化为行动计划，解决“为什么”的问题。实，就是行动、实干、把美好的蓝图从纸上搬到现实中来，解决“怎么办”的问题。理顺虚实关系，就是要切实处理好理论与实践、谋划与行动、思考与实干之间的正确关系。

　　虚与实是相辅相成的。虚因实而生，没有实，虚就没有来源、没有生命、没有意义；实因虚而灵，没有虚，实就会丧失灵魂、迷失方向、显不出其应有的价值。值得注意的是，虚实之间这种相辅相成的关系，往往被我们一些同志自觉不自觉地弄成了互不相容的对立关系，进而影响了发展的科学性。

　　有人认为：来虚的没用，说得再多也解决不了任何问题，只有实干才是真的、才会有效、才有意义。也有人认为：什么都没弄明白，为什么干、如何干、往哪里干都不清楚，就知道盲目行动，这有没什么意义？瞎干有害无益，蛮干不如不干。前者只认定一条，干才是真理，干就是真理。于是，你说你的，我干我的，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，干成啥样算啥样，甚至自觉不自觉地以干为挡箭牌，抵制正确理论的指导，提出一些诸如“我们现在究竟是需要继续发展还是需要停下来讲公平”这样一些不成其为问题的问题，自欺而又欺人。后者则务实不足，凡事都要反复研究、反复论证，会开得多，话讲得多，文发得多，就是行动迟缓，步子太小。为官一任，治理一方，日复一日，年复一年，经济社会发展缓慢，辖区面貌改变不大。

　　蛮干和行动迟缓、抓不住机遇，都不符合科学发展的要求。只有使一切改革发展的实践都置于科学理论的指导之下，使一切的思考和谋划都建立在现有的存在和实践经验基础之上，彻底消除我行我素、有令不行、有禁不止、行而不思、思而不行等现象，经济社会的又好又快发展才有望实现。

　　二是“个整”关系。

　　“个整”关系，就是个别与整体、局部与全局的关系。理顺“个整”关系，就是要切实革除局部与全局、局部与局部之间存在的影响科学发展的弊病。

　　“个”与“整”相对而存在。没有局部就无所谓全局，没有全局也无所谓局部。全局是局部的依托，局部是全局的支撑。局部与全局相互协调、相互照应，是科学发展的基本前提。

　　在我们的现有实践中，局部对全局的尊重、全局对局部的管理以及局部对局部的理解、协调等方面，都还有不如人意的地方。这种不如意，已经并正在影响着我们共同事业的科学发展。

　　毋庸讳言，在局部与全局关系上，全局对局部的管理还不够有力，该统一的还没有有效地统一起来。局部的主动性、积极性、特殊性固然重要，需要尊重和鼓励，但是，在一些非市场调节、该由政府管理、与主动性、特殊性关系不大的事情上，确实存在放任过多而统一不足的问题，一些局部，过分强调自己的重要性和特殊性，致使一些本该统一的事情还处于五花八门的状态之中，影响了全局的整体性和统一性。不同地区同级别的公务员、同职称同资历的教师以及退休人员的待遇各不相同、差距很大，这就是不统一，就是一种歧视。
　在局部与局部的关系上，也还存在地域歧视、贫富歧视的问题。一些地区，由于具有对外开放的区位优势，又得到了国家政策长期而特殊的支持，所以，经济发展较早、较快，经济实力相对较强，于是，慢慢地，这些地区的人们，自觉不自觉地就看不起其他地区的人们。在垄断与非垄断行业之间，也存在类似的歧视问题。这些问题，已经在一定程度上形成了不应有的“马太效应”。要求得科学发展，必须消除这种强弱歧视和地区之间、行业之间实际存在的不平等竞争和不公平待遇，否则，“马太效应”的消极影响越来越大，势必加深地区之间、强弱之间的矛盾冲突，从而，不但地区之间的协调发展实现不了，就是优势地区（垄断行业另当别论）的持续发展也难以为继。

　　这并非同情弱者的无理说词，更不是替穷人、懒人向富人、勤快人作乞讨，也不是绝对平均主义在作祟。首先，全局是局部的统领，任何局部都必须无条件地服从全局的利益，维护全局的权威，切不可自以为是、自行其是。一切凌驾于全之上的想法和做法都是错误的。因为，全局里面包涵着所有的局部的利益，没有全局，任何局部都不可能存在。其次，发达地区与欠发达地区的快慢、贫富差距，并非完全是因了人们的聪明程度和所付出的努力不同所致，形成这种差别的因素是复杂而又多方面的，远非一个“竞争”、“效率”就可以说明，应当客观而全面地看待这种差别。需要特别强调的是，“共顶一片蓝天”、“共饮一江之水”的自然联系以及资源秉赋的差异，构成了局部与局部之间“剪不断、理还乱”的既相互矛盾而又相互依存的关系。发达地区的发展与欠发达地区各种各样的支持分不开，发达地区的发展本身，也包涵着欠发达地区的多种贡献。因此，发达地区的人们，要站在全局的高度上，以感激之情看待欠发达地区的人们，对欠发达地区的经济社会发展予以应有的关注和支持，以促成局部与局部之间的协调发展，而不再人为地使已有的“马太效应”继续扩大。

　　三是“人物”关系。

　　“人物”关系，是指具有主观能动性的人与客观存在的物之间的关系。理顺“人物”关系，就是纠正人类与物质世界关系上存在的一些错误观念和行为，使之符合科学发展的要求。在人与物的关系中，人是主动的，物是被动的，因此，人与物之间存在的矛盾和错误，责任全在人而不在物。

　　在现有的实践中，人与物之间存在两个方面的错误：一是重人轻物；二是重物轻人。

　　重人轻物的观念和行动，已经给物质世界带来了毁灭性的打击。为了满足少数人的欲望，物质世界遭到残酷的蹂躏。各种资源被无序、粗放甚至是野蛮的开采。树林被砍光，山野被创伤，清水被弄脏，空气被污染。整个物质世界，犹如一个被过度奴役、已经遍体鳞伤而又中了毒的奴仆，正在挣扎于生死线上，沉浸于万分的痛苦之中。

　　重物轻人，也给我们带来了太多的灾难。一些人过分看重金钱，追求金钱到了失去理智的程度，可以说，已经成为了金钱这个物的奴隶。为了获得更多的金钱，他们不把人当人，而是作为会干活的工具对待，不顾人的体面、安全与健康，无限制地榨取雇佣劳动者的剩余劳动。已有的“黑砖窑事件”、“黑心矿主”事件、出租车司机交纳莫明其妙的“好处费”事件以及“把工人烧死在车间”等事件，足见重物轻人的罪恶，实在令人发指。

　　重物轻人行为的不“人性”、不道德、不明智，轻而易见，不必多费口舌。重人轻物倒是需要进一步分析分析，因为它有似是而非的一面。

　　科学发展观的核心就是以人为本。以人为本当然就要重视人、尊重人、服务人、满足人。与此同时，以人为本不是就可以轻视物了，刚好相反，要更加自觉地尊重物、敬畏物、爱惜物。没错，人生在世，只有两项任务，一是改造客观世界，二是改造主观世界。改造客观世界就是做“物为我用”的事情。那么，尊重物、敬畏物、爱惜物，还能将其为我所用吗？

　　当然是能的。并且，为我所用，只能是尊重、敬畏和爱惜基础上的用，而不能是粗暴、蛮横和肆无忌惮的用，否则，为我所用就会无形中变成为物所害。事物都是相互联系、相互依存的，它们之间有着特定而不可随意改变的联系方式和发展规律。无论科学技术发展进步到什么程度，人的生存和发展都有赖于独立于人类之外的物质世界。没有物质世界，我们不仅什么发明创造都不可能实现，而且连一天也没法活下去。就自然的联系方式和发展规律而言，人，只能尊重它、顺从它，而不能忽视它、改变它。从这个意义上说，尊重物就是尊重人，爱惜物就是爱惜人。任何对自然界事物之间的生存、联系与发展规律的破坏，任何对自然界的过度索取，都是自我毁灭的行为。时至今日，我们一些同志尤其是领导同志，还没有真正认识到这一点，不能不说是一种悲哀。只有下功夫理顺已经被搞乱的“人物”关系，遏制一切对自然的野蛮行为，科学发展才有望实现，人类才能避免走向毁灭。
 四是“人人”关系。

　　“人人”关系，就是人与人之间的关系，对于我们每个人来说，就是人我关系。理顺“人人”关系，就是进一步理顺人与人之间的政治、经济关系，进一步解决好与、中华民族传统道德文化相悖的各种矛盾和问题。

　　科学发展要靠人去推动，要靠大家同心协力地去推动，所以，处理好人与人之间的关系，对于实现科学发展有着决定性意义。如果人与人之间的关系处理不好，科学发展就没有希望。

　　就现有的实践看，理顺“人人”关系，必须切实回答和解决好“人我孰重、人我孰能、人我孰先”的问题。

　　人我孰重？

　　人重于我。任何个人都只是人类群体中的一员，无论如何地学富五车、才高八斗，他在经济社会发展中的地位和作用，都不可能大过和超出群体，所以，在面对群体的时候，任何人都只能是人重我轻。这是千古不变的定律，只能遵循，不能违背。我们一些同志，就是不愿意承认、不愿意遵循这一定律。自以为尊，自以为重，自以为对百姓有恩，随时把自己看成人民群众的“父母官”，而不把自己的衣食父母当回事。凡事高高在上，发号施令，颐指气使，对群众的疾苦漠不关心、麻木不仁。不了解社情民意，不掌握群众需求，压制群众意见，打击正当批评，弄得百姓怨声载道，官民之间很不协调。这种现象不彻底消除，科学发展就只能是空谈。我们的“官员”必须树立“民为贵”、“人为贵、我为轻”的理念，从而视人民为父母，自觉以民为重，以民为尊。

　　人我孰能？

　　人能于我。任何个人，其认识世界、改造世界的能力都是有限的，不可能无所不知、无所不能。在与一个群体相比的时候，尤其如此。再强的大力士也不可能同时战胜千人、万人，再聪明的脑子也不可能比千万人的脑子想得更加周全、更加长远，正所谓“三人行必有我师焉”，“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”。我们一些同志，自以为聪明，自以为能干，常常以真理的化身自居，对群众的意见和建议不屑一顾。于是，铺摊子，瞎指挥；该管的不管，不该管的瞎管；不管需要不需要，不顾可能不可能，县衙的办公楼修成气派无比的“白宫”，基本没人活动的县城广场，修得可与天安门广场比大小。百姓生活还很困难？人民群众有意见？那算什么？他们怎么可能有我看得远、看得准？有困难就不前进、不发展了？真是莫明其妙、岂有此理！让这些人再这么折腾下去，这些地区的科学发展就不会有希望。

　　人我孰先？

　　人先于我。任何个人，要求得群体的认可和容纳，都必须挣脱自我这个狭隘圈子的束缚，学会以人为尊、以人为善、以人为先，主动为他人提供方便，主动维护他人的应有利益，主动为他人谋取福祉。

　　大海之所以比任何江河湖泊都伟大，正是因为它能够自甘于“卑位”，自甘于“人下”，懂得“退让”，在让江河湖泊都站得高、得其所、显尊贵的同时，它悄悄地在最低的位置上成就了自己无以伦比的伟大。大海与江河湖泊之间是这样，人与人之间又何尝不如此？大自然往往比人类更聪明。

　　我们一些同志，不懂得或者不屑于懂得这一道理，异常聪明地反其道而行之，凡有好事，都是我先于人，只有一件事乐意在后，那就是吃苦、干事，结果，既影响了我们共同事业的顺利发展，又影响了自身取得应有成就。

　　以我为先的事情形式多样：升官以我为先。事业发展、社会进步且放一边，先考虑自己的升迁；跑东跑西，求人求神，又送红包，又烧钱纸，精神百倍，乐此不疲，就是不愿意认真做事；到头来，或钱财被骗，或“东窗事发”，误人害已；千夫所指，南柯一梦，醒来已晚。发财以我为先。拿年薪的，把薪金提得老高老高，尽可能兑现自己的“人生价值”。掌实权的，权利寻租，看钱办事，索贿受贿，有权就用，以防过期，日进斗金还嫌不够。享乐以我为先。高档娱乐，高档烟酒，高档坐骑，高档“翠袖”。得享受处且享受，免得以后空后悔。除了依偎“红巾翠袖”之外，费用都是公家出的，不用白不用。就是买笑、养“二奶”所需的费用，也是想着法子捞来的，花起来很“潇洒”、不心疼。如此以我为先，不觉是耻，反以为荣。虽为少数人所为，但“一粒老鼠屎搞坏一锅汤”，影响之坏、破坏之大，有目共睹。只有在名利上先人后己，才能在做事上尽职尽责、争先恐后。

　　理顺“人人”关系，是理顺其他关系的前提和基础，因此，理顺“人人”关系，也是推进科学发展的关键所在。只有切实、正确、彻底地解决好人与人之间的政治、经济关系问题，科学发展才会有根本性的依托，我们的事业才能获得持续健康的发展，人民过上更加美好生活的愿望才有可能不断得到实现。社会主义核心价值体系