工商联是兼具统战性、经济性、民间性等特征的社会组织。2005年嘉兴市政府召开了全市行业协会改革发展工作会议,明确市工商联为全市行业协会的业务主管单位。市经贸委还建立了经贸行业管理与行业协会互动机制,聘任一些行业协会秘书长在市经贸行业管理办公室兼职。2008年嘉兴市制定出台行业协会(商会)工作评价体系实施意见,对全市行业协会(商会)进行评价。应对全球金融危机,嘉兴市行业协会商会应该在为有关行业和广大企业提供政策咨询、加强行业自律、维护企业合法权益、促进嘉兴产业升级和企业转型中发挥积极作用。
一、指导行业企业技术进步和结构调整。行业协会商会要引导和帮助企业提高技术开发、产品设计等能力。一方面可以根据实际需要和具体情况,由行业协会商会出面组建行业内独立的技术研发和产品设计机制,为产业集群内的广大中小企业提供技术和产品设计服务;另一方面,行业协会商会要保护企业开发的新产品、新技术,规范企业的竞争行为,形成“创新光荣、仿冒可耻”的良好氛围,为推动行业的转型和健康发展发挥积极作用。
二、指导行业企业打造产业链配套体系。行业协会要按照专业分工的原则,从减少企业重复投资、充分发挥各企业的比较优势出发,组成产业组织结构相互配套、销售网络一体化的专业化分工体系。通过行业协会商会的运作和资源整合,着力建立和完善嘉兴行业和企业产业链中的关键环节,实现产业链的延伸和技术品质的升级。
三、帮助企业拓展海外市场。根据嘉兴市制造业出口依存度高的特点,行业协会商会要积极组织企业联合起来,共同开拓国际市场。要建设行业公共服务平台,帮助企业加强与国外经济技术交流与合作。要组织并代表行业企业参加与协调对外贸易争议,积极组织会员企业做好反倾销、反补贴和保障措施的应诉、申诉等相关工作,维护会员企业的正常进出口经营业务。
四、培养和引进行业企业紧缺的专业人才。依托行业协会商会的优势,通过各种方式、各种渠道积极培养行业企业紧缺的专业人才,也可从外面引进专业人才来嘉兴工作,为嘉兴制造业的升级和企业转型提供人才保障。
五、政府及其有关部门赋予行业协会商会应有的职能。行业协会商会要在产业升级和企业转型中发挥积极作用,需要得到政府及其有关部门的制度保障。行业协会商会要适应当前形势的要求,改进工作方式,切实为行业企业做好服务。
(作者为嘉兴市工商联副会长)
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