嘉兴市最具竞争力的是皮革、纺织、化纤、服装等劳动密集型产业,产品科技含量不高,相当部分传统产业抗壁垒能力弱,普遍不具有设计、营销、服务、品牌等非价格竞争的优势。创新意识和品牌意识的缺乏使嘉兴企业满足于低附加值、高耗能、高排放的低端生产模式,自发形成的块状经济发展还不够成熟,产业链短,产品附加值低,严重制约了嘉兴经济由粗放型向节约型的转变。
在经济转型升级的关键时期,又遭遇了百年不遇的国际金融危机,要落实嘉兴市委、市政府提出的“创业富民、创新强市”总战略和“标本兼治、保稳促调”的总体思路,必须正确把握着力当前与着眼长远、增强优势与转化劣势、“走出去”与“引进来”、政府主导与企业主体、发展经济与改善民生等复杂关系。
特色产业和专业市场是嘉兴的先发优势,必须进一步创新思路、创新体制、创新举措,让现有优势不断焕发新的生机和活力。坚持以产业优化升级为基本途径,改造提升传统优势产业,大力发展高新技术产业和先进制造业,着力培育一批核心竞争力强的大企业大集团、一批专精特新的行业龙头企业、一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。
推进经济转型升级的核心是提高自主创新能力。要加快构建区域创新体系,依托高校、科研院所和龙头企业,共建重大科技创新平台,设立创业投资引导基金,支持企业加大创新投入,促进科研开发及成果产业化。坚持优化产业空间布局,加快构建城乡区域协调发展的新格局。促进城市基础设施和公共服务向农村延伸,统筹城乡要素配置,促进城乡一体化发展。
坚持以扩大内需为导向,加快形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。积极调整市场结构,以国际市场为主的企业要注重开拓国内市场,以欧美市场为主的企业要注重开拓俄罗斯、东盟、拉美等新兴市场,以低端产品市场为主的企业要注重开拓中高端市场。嘉兴企业要积极顺应市场和消费结构变化,加快传统产品升级换代和企业营销模式创新,拓展新的市场空间。“引进来”要注重质量,要从招商引资向招商选资转变,从引进技术向引进技术、人才和管理转变,从单纯引进外资向引进外资和引进内资转变。
全面统筹发展经济与改善民生工作,把经济发展的成果体现在提高人民生活水平上,体现在满足人民物质文化需求上,体现在人的全面发展上,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
(作者为嘉兴市法律援助中心副主任)
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