必须把应对危机落实“三保”作为首要任务

2009/05/18 来源：人民网-理论频道作者：刘庆斌

　　科学发展观是指导发展的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，更是当前应对国际金融危机、落实保增长保民生保稳定的有力武器。由美国次贷危机引发的国际金融危机，对世界各国实体经济的影响已经达到了极为严重的程度。虽然我国通过及时、有力、有效的应对，已经取得了初步成效，经济运行喜见积极迹象，部分地区和行业经济出现企稳回暖，多项经济指标下行幅度在放缓，经济态势已朝着好的方向发展。但也必须清醒地看到，国际金融危机仍在蔓延加深，世界经济形势依然严峻，主要发达国家经济指标继续深幅下行，特别是国际金融危机仍没有见底的迹象，不确定因素增多，对世界经济的不利影响还未全部显现，尤其是外需恢复尚无确定之日，对我国经济的影响程度尚难以预料，保持经济平稳较快发展依然面临严峻挑战，保增长保民生保稳定的任务异常艰巨。在这种形势下，深入开展学习实践科学发展观活动，就必须紧密联系应对国际金融危机这一实际，坚持把应对国际金融危机、落实保增长保民生保稳定作为学习实践科学发展观的最大实践主题和首要任务，使科学发展观真正成为推动转危为机、实现科学发展的强大思想武器。

　　当前，第二批学习实践科学发展观活动正处在分析检查阶段，这一阶段的重点是找准问题、明确思路、共谋科学发展，是学习实践活动的关键阶段，而应对国际金融危机也正处于关键时期。在这种情况下，如何使学习实践活动开展的卓有成效，又努力提高应对成效、促使保增长保民生保稳定各项工作的全面落实，是各级领导班子和领导干部需要深度思考的首要问题，也是对每一名党员干部特别是领导干部宗旨观念、责任意识和能力水平的现实检验。在这关键阶段和关键时期，我们既要按照中央的部署，认认真真地开展好学习实践科学发展观活动，又要以坚持不懈地艰苦努力，积极有效地应对金融危机，确保保增长保民生保稳定目标的实现。笔者以为，当前要着力在以下五个方面下功夫：

　　 一、要进一步统一思想。

　　思想是行动的先导，只有思想统一，才能达到行动一致。解放思想、转变观念是实践科学发展观的基础，而解放思想、转变观念的过程实质上就是统一思想的过程。当前，困难与希望同在，挑战与机遇并存，要攻坚克难、化危寻机，就必须以科学发展观为指导，正确分析和判断形势，进一步统一思想、行动一致。一是要充分看到当前经济发展的有利条件和积极因素，努力把广大党员干部的思想统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央的一系列决策和部署上来，统一到坚定落实保增长、保民生、保稳定这个当前党和全国工作的大局上来，尤其要看到我国应对金融危机已经取得的成效，更加坚定做好各项工作、战胜挑战的信心和决心。二是要充分认识这次国际金融危机的严峻性和复杂性，牢固树立长期应对和打持久战的思想。要充分估计经济形势的不确定性和不稳定性，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，认真做好应对更大困难的长期准备，宁可把困难估计得更严重一些，把形势估计得更复杂一些，把工作和措施准备得更充分一些，也不能有丝毫的侥幸心理和盲目乐观。三是要充分认识企业发展在应对金融危机中的主体作用，坚持把主要精力用在保企业特别是中小企业开工生产上。只有企业坚持正常生产，经济形势才能稳定，保持经济平稳较快发展才能成为可能。因此，深入开展学习实践科学发展观活动，必须把确保企业正常生产作为事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益，事关改革开放继续推进，事关社会主义事业长远发展的高度来认识，作为提高应对金融危机成效的首要任务来抓，努力提高企业的开工率和达产率，实现经济效益和社会效益双提高。

　　二、要进一步坚定信心。

　　坚定信心是战胜危机的力量源泉。信心比黄金和货币还重要。任何事情的成功，任何奇迹的创造，都赖于强大的信心支撑。在当前金融危机影响持续加深的困难时期，越需要进一步坚定信心、增强信心，越需要不断凝聚信心、提振信心、传播信心，越需要依靠强大的信心支撑共克时艰。当前深入学习实践科学发展观活动，关键是要引导广大党员干部增强同舟共济、共渡难关的意志和决心，进一步树立和坚定发展信心。这次学习实践活动总的要求就是要使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。而要实现这一总要求，就必须坚持理论与实践相结合，坚持与当地经济社会科学发展的具体实践相结合，通过密切联系当地贯彻落实科学发展观的重大决策和重要工作部署，为干部群众解疑释惑、引路导航，切实转变广大党员干部不适应不符合科学发展观要求的思想观念，努力增强学习实践活动的针对性、实效性，以此推动学习实践活动扎实有效地开展，提高科学应对金融危机、推动经济社会平稳较快发展的成效。

　　三、要始终保持良好的精神状态。

　　精神状态是一个人信念、意志和思维活动的表现形态。精神状态好与坏，在一定程度上影响到应对金融危机政策措施的落实，影响到应对金融危机的成效。深入开展学习实践科学发展观活动，需要良好的精神状态，应对金融危机、落实保增长保民生保稳定的工作大局，更需要良好的精神状态作保证。当前，在开展学习实践活动的关键阶段和应对金融危机的关键时期，各级党员干部特别是领导干部，一定要有不畏艰难、勇于进取的开拓精神，不仅要有迎难而上的勇气、攻坚克难的决心，还要善于用辩证的观点认识困难、用改革的思路化解困难、用发展的办法解决困难，坚持以积极进取的精神战胜各种困难；一定要有百折不挠、不达目的决不罢休的拼搏精神，为了筹集资金、扩大内需、开拓市场、调整结构，就要不怕吃苦受累，就要想方设法尽快把政策措施落实到位；一定要有自我加压、艰苦奋斗的创业精神，面对困境，一方面要积极寻找和把握发展机遇，千方百计寻求和赢得发展空间，另一方面要厉行节约，艰苦创业，压减各项费用，增加生产性投资，努力实现达产增效，进一步增强应对危机战胜困难的实力；一定要把广大党员干部学习实践科学发展观活动迸发出的强大精神动力，引导到应对国际金融危机的实践中来，努力把学习实践科学发展观活动的学习成果，及时转化为聚共识、理思路、促发展的实践成效，使科学发展观成为推动转危为机、科学发展的强大思想武器。

　　四、要加大政策落实力度。

　　政策是引导经济社会平稳较快发展的重要手段，也是调动各个方面积极性应对金融危机的重要举措。深入开展学习实践科学发展观活动，必须把提高广大党员干部的执行力作为着力点，全面贯彻落实中央的重大决策部署，全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。目前，最重要的就是要加快落实中央已经出台的应对国际金融危机、扩内需保增长的一揽子计划，包括大规模的政府投入和结构性减税、大范围的产业调整和振兴规划、大力度的科技支撑和大幅度地提高社会保障水平等，充分发挥政策、资金和科技在应对金融危机中的重要作用。加强对经济形势的跟踪分析，不断调整和完善政策措施，努力提高应对金融危机的预见性、针对性和有效性。在认真贯彻落实中央一系列政策措施的同时，还要及时制定适合本地、本部门实际的配套政策措施，并认真抓好落实，努力做到上情与下情、原则性与灵活性有机结合，提高应对政策的实效性。

　　五、要切实转变工作作风。

　　胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上强调指出：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”为我们深入开展学习实践科学发展观活动、进一步加强作风建设提出了新要求。当前，严峻的经济形势是对广大党员干部特别是领导干部作风建设的重要考验，也是对党性修养的一次检验。在危机和困难面前，各级干部特别是领导干部必须结合学习实践科学发展观活动，牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，切实做到立党为公、执政为民；必须坚持问政于民、问需于民、问计于民，大力弘扬党的优良传统和作风，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆到最重要的位置，认真纠正损害群众利益的突出问题，努力把为群众排忧解难的工作落到实处；必须模范地执行中央关于党政机关厉行节约的规定，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，始终保持高尚的精神追求和道德情操，把资金真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方；必须自觉做到在困难面前不畏缩，在实践面前不退缩，在责任面前不塞责，努力把应对金融危机、落实保增长保民生保稳定的各项政策措施落到实处。

　　深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务。学习实践科学发展观活动能否扎实推进、取得实效，关键是要体现在应对金融危机成效上和落实保增长保民生保稳定目标实现上。面对当前的新形势新任务，学习实践科学发展观活动必须紧紧围绕实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，教育和引导广大党员干部着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，努力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和影响制约科学发展的突出问题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持不懈地应对金融危机，坚定落实好保增长保民生保稳定这个工作大局，确保学习实践科学发展观活动取得实效，确保实现经济平稳较快发展。

标签：编辑：徐卉

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