科学发展观活动简报:第十三期

第13期

    编者按：近日，魏建明书记在《全省作风建设工作简报》第2期上作出批示。现将该期简报予以转发，供各部门学习借鉴。

省公安厅推出二十五项服务措施帮扶企业

    省公安厅日前制定出台了《全省公安机关服务经济转型升级和帮扶企业方便群众二十五项措施》，这些措施涉及户政、消防、出入境、交通、边防等行政审批与许可多个领域。一是要求“快”。即对公安机关行政审批和许可的部分事项实行特事特办、急事急办。如对建筑工程设计消防审验、消防产品检验的时间从原来不定期限分别改为10个和7个工作日；对边检业务实行“一站式”、“一港通”等。二是要求“简”。即简化程序和环节，提倡通过网上办理，市级公安机关消防部门审批的行政许可项目，其项目业主可就近向所在的县（市、区）公安机关消防部门申报。三是要求“实”。各地公安机关普遍建立了警企联系制度，主动加强与辖区内重点企业尤其是生产经营遇到困难企业的联系，加强指导，切实维护企业治安秩序。四是要求“便”。按照“纵向放权、横向委托、降低成本”的要求，推出便民利民惠民措施，降低企业和群众办事成本。如针对当前一些违法犯罪人员在进行应聘、租赁、交易等利用假身份证从事诈骗活动的情况，开通了电话免费核查身份证信息服务；为了方便交通事故事主及交通违法当事人快速处理事故和接受处罚，实行轻微物损交通事故快速处理工作机制和一般交通违法行为异地处罚制度等。

省工商局要求全省工商系统当好“七大员”

努力为企业提供服务

    在“企业服务年”活动中，省工商局要求全省工商系统积极行动起来，从当地实际出发，从企业需要入手，强化与企业同呼吸共命运的帮困意识，努力当好“七大员”。一是当好“经济气象”的预报员。把不同时期不同行业的经济政策汇编成册分发企业，让企业及时了解相关信息。以企业协会为单位每月召开一次经济形势预报会，将“阴晴冷暖”等“经济气象”及时预报给企业。二是做好企业生存状况的情报员。目前全省工商有240万个“经济户口”，通过工商登记、年检等可以掌握企业兴衰存亡状况。各级工商机关要建立企业生存状况快报制，将掌握的企业生存状况及时报告政府和通报企业。三是做好“伤病”企业的护理员。对企业在困难时期所犯的初过、小过，只要没有主观恶意的，施行不处罚、不吊销、不追缴等从宽政策。四是做好企业升级的给养员。继续加大力度，推进土地承包经营权流转和品牌基地建设，加大商标的国际化注册，促进产品转型升级。五是做好拉动消费的推销员。从2月份开始，各级工商部门开展消费体验活动，进一步增加本地产品的美誉度，提振消费者的信心。六是做好内外浙商的联络员。在去年成功举办第六届中国民营企业峰会和中国商品市场峰会的基础上，今年拟成立省外市场联盟，搭建高位平台，促成在外办市场的浙商与本省内制造业的结合，实现产业优势互补，以增强抗经济危机的能力。七是做好率先复苏的领航员。全省工商系统的每名干部要联系1至2家民营企业，为企业送政策、当参谋，零距离服务，一对一帮扶，促进本地企业率先复苏。

杭州市实施投资项目审批代办制

深化“企业服务年”活动

    杭州市实行投资项目审批代办制，为投资者提供优质高效无偿的审批代办服务，取得了明显的社会和经济效益。一是明确服务事项。代办范围主要是民资、外资项目，中央、省直单位投资项目以及各级政府确定的重点项目。代办内容为投资项目行政审批事项和公共服务事项。二是组建机构队伍。市本级成立代办服务中心，各区（县、市）组建投资项目审批代办服务中心，部分区（县、市）还将代办服务机构延伸至各乡镇（街道、开发区），依托三级行政服务体系，建成工作网络，实行分级联动。市本级实行集中办公，成立临时党委，对代办员进行统一管理。各区（县、市）根据实际，采取统一管理与集中办公、分片负责等不同模式进行管理。目前，全市共有专（兼）职代办员770名，协办员62名。三是完善规章制度。市委出台《关于推行投资项目审批代办制的实施意见》，市代办服务中心制定《实施细则》，并编印《代办工作手册》，各地制定出台了代办员管理、工作例会、考核评优、廉政等制度。