湘家荡筑牢公共安全“栅栏”

　　守护居民安全，维护区域稳定。今年下半年以来，湘家荡积极开展公共安全大整治行动，消除各类安全隐患。“厂中厂”整治提升进度快、收效好，目前已进入工作扫尾阶段。街道派出所集中开展了针对出租房和流动人口的整治管理专项行动。在便民服务方面，社区居民可通过社区警务室发布租房信息，以节省中介费用。

　　“七个一”“九个一”动起来

　　规范提升“厂中厂”

　　完成整改54家，建设安全生产规范化及标准化企业56家、立案12起、关停4家……从今年7月开始，七星街道安监中队按照南湖区公共安全大整治的要求，全力推进“厂中厂”租赁企业整治，规范企业安全生产，及时排查各类安全隐患，确保全区域安全生产形势持续稳定。

　　根据前期排查，湘家荡区域共有31家出租主体、114家承租企业。这些“厂中厂”租赁企业主要是服装、五金行业中的小微企业。部分企业安全生产意识淡薄、生产经营不规范，对安全生产带来不小压力。七星街道安监中队负责人吕华介绍说，排查发现的问题主要集中在企业没有落实企业法人、安全管理员的安全生产“专人”制度、平时巡查整治不到位、安全生产台账不健全、安全消防设施不健全、消防通道不通畅等方面。部分企业甚至存在生产、储存、住宿“三合一”场所，还违规使用明火等。

　　对于发现的问题，安监中队要求租赁企业和承租企业进行规范化整治。对于出租企业，按照《南湖区“厂中厂”出租企业整治提升指南》中的“七个一”要求进行规范提升。对于承租企业，需要按照“九个一”要求进行整改。对于整改情况，安监中队通过第三方专业检查机构跟进；对于整改不到位的企业将通过联合监督执法检查进行立案查处。

　　据了解，按照小城镇环境综合整治和“低小散”企业“退散进集”等工作要求，腾退园区外的“低小散”企业，同时通过联合审查获得准入资格，从源头上把控有质量的小微企业入园。“整治提升的落脚点是推动企业开展安全生产规范化、标准化创建，以规范来减少安全隐患。”吕华说。

　　提高办证率和知晓率

　　重点整治群租房

　　湘家荡区域的拆迁安置小区中，出租房数量较多。以三家浜社区为例，因为靠近大桥镇、塘汇街道等工厂密集区域，部分流动人口虽然工作在大桥、塘汇，但是住在湘家荡。流动人口的增加为公共安全管理增加了难度。记者从七星派出所了解到，针对出租房和流动人口管理，派出所重点从群租房入手开展走访管控。

　　派出所副所长杨孟勤介绍说，在日常巡查管理中，社区民警、网格员会上门登记核查房屋中租住的人员数量情况，重点对租住人口在10人以下的群租房进行登记，要求租住人员办理暂住登记，提高办证率。

　　为了便于从源头管控，七星派出所还在全域推行社区警务室出租房信息登记便民服务。社区居民如果有房需要出租，可以将房源信息到社区警务室进行登记。同样，有租房需求的人可以通过警务室了解房源信息。这时，社区警务室就扮演了房屋中介的角色。区别在于这是方便双方的公益便民服务，房源信息真实可靠，也杜绝了中介市场中存在的猫腻。

　　“我们希望老百姓都能知道这个消息，享受这个便利。”杨孟勤说，“这也便于提高流动人口的办证率，消除外来隐患。”杨孟勤说。据了解，湘家荡区域人口结构中，本地居民与外来人员比例倒挂。创新工作方法和思路，以房管人，加强流动人口管理、服务将为区域发展创造更为安全稳定的社会环境。