精准聚焦 大桥镇温暖推进残疾人事业

　　这里是全国综合实力百强镇，一个科技创新实力强劲、经济发达的地方。

　　这里也是历史人文悠久，同样极具温度的地方。享受有尊严被关爱的幸福生活，一个居民都不能少。

　　残疾人工作是衡量一个地方温度和人文关怀的重要标准，2019年，嘉兴科技城(大桥镇)以打造“残疾人之家”等平台为抓手，精准聚焦，全力抓好残疾人保障、康复、就业工作，为残疾人撑起一方温暖的天空。

　　“残疾人之家”让左阿姨笑了

　　“这里太好了，孩子的动手能力强了，还有工资拿、提供中饭……”讲起大桥镇新建的“残疾人之家”，头发雪白的左阿姨就抑制不住内心的喜悦，连说党委、政府为残疾人办了一件大好事。

　　左阿姨家住天香社区中和苑，儿子今年54岁，患有智障。进“残疾人之家”前，儿子都由左阿姨在家里照顾。这几年岁数大了，左阿姨明显感觉体力有点吃不消。两个月前，镇里建起了“残疾人之家”，左阿姨的儿子就成了这个“家庭”的成员。残疾人每天做的工作很简单，就是把一个个螺丝、螺母拧旋配对、归类。“儿子到这里后，家里无论经济还是照料的压力都减轻了不少。”

　　左阿姨所说的大桥镇“残疾人之家”，位于大桥镇中和苑社区用房，总面积为450平方米，现为28名劳动年龄段的残疾人提供辅助性就业，其中智力残疾人15人，精神残疾人11人，肢体残疾2人。“残疾人之家”配备辅助工场、康复室、手工书画室、培训室、护理室、心理疏导室、休息活动区、电梯、无障碍厕所等基本设施。去年11月4日，该镇“残疾人之家”顺利通过省残联审核，在全区8个担负创建升级指标任务的镇、街道中率先创建成功。

　　“我还有多少爱，我还有多少泪，要苍天知道，我不认输。感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己……”在大桥镇“残疾人之家”，经常远远就可以听到一阵阵歌声。主管郦平介绍，“残疾人之家”主要为残疾人提供中餐和午休、康复指导、技能培训、文体娱乐、辅助性就业的基本照料服务，唱歌是其中一个活动。

　　由于有专业的康复指导，进“残疾人之家”的成员康复效果比较明显。小林是一名自闭症患者，刚来“残疾人之家”时基本不会跟人交谈。但两个月后，他已会主动跟人说“早上好”，点名的时候也会主动回应。看到孩子有这么大的变化，小林爸爸都有点不敢相信：“接触的人多了，孩子性格也开朗了很多，每天过得都很开心。”

　　除了工资，“残疾人之家”辅助性就业工疗企业——浙江中瑞汽车零部件有限公司还为残疾人缴纳保险。“为残疾人提供力所能及的帮助，这是作为一个企业应该承担的社会责任。”公司负责人表示。

　　打造立体式残疾人“保护伞”

　　“残疾人之家”的建设，只是大桥镇为全镇残疾人打造立体式“保护伞”的一个缩影。

　　残疾人由于劳动能力较弱，家庭生活往往相对困难。大桥镇全面落实残疾人民生保障，针对不同人群给予保障，为他们筑牢“底线”。2019年，大桥镇共为162名残疾人发放生活补贴42.33万元，为601名残疾人发放护理补贴141.96万元。

　　对一、二级听力、言语残疾人，则纳入重度残疾人护理补贴发放范围，集中托养的在按标准上浮50%基础上每人每月再增加200元。同时，157名残疾人纳入低保低收入，35名残疾人按照单人户纳入低保范围。残疾人参加城乡居保，对于选择500元/年缴费标准的，给予全额补贴；对于选择其他缴费标准的，按65%标准给予补贴。参加自谋职业职工(医保)养老保险的，按当年度最低缴费基数缴费额的40%给予个人缴费补贴,去年有106名残疾人受益。

　　残疾人对看病、康复的需求比较迫切。对此，大桥镇对残疾人城乡居民医保的个人缴费部分实行全免，住院治疗报销比例提高20%。在康复方面，将残疾人重点人群纳入基层责任医生签约服务范围。残疾儿童在具有资质和服务能力的康复机构参加听力、脑瘫、智力、孤独症康复训练的，给予最高2.4万元的康复补贴。2019年大桥镇有5名残疾儿童享受康复补贴共9万元。在辅助器具适配上，为有适应指征和康复需求的残疾人免费实施助明、助听、助行等辅助服务，全面实施嘉兴市残疾人辅助器具适配补贴制度，给予40%至100%的补贴，去年有申请免费助听器4人、助视器1人，安装假肢3人，轮椅5人，25名残疾人享受辅助器具补助3万元。

　　对一名残疾人而言，一份工作不仅可以减轻家庭压力，更可以让他们变得更加自信自立。2019年，大桥镇不断拓展渠道，增强残疾人就业创业能力。除了创建浙江中瑞汽车“残疾人之家”，庇护辅助就业残疾人28人，还对2名初次自主创业的残疾人也给予一次性创业补助。依托成校，大桥镇还开展了职业技能培训和实用技术培训，组织残疾人参加电商培训，同时，组团参加南湖区残疾人就业专场招聘会。

　　在大桥镇，残疾人处处能感受到浓浓的帮扶氛围：

　　实施残疾人免费乘坐公交车政策，为有需求的残疾人代办公交爱心卡；

　　政府出资为全体残疾人购买意外伤害保险，为17户贫困残疾人家庭申请无障碍设施改造；

　　开展文化助残“五个一”活动，完成特殊艺术进农村文化礼堂5场，组团参加浙江省残疾人艺术团演出活动；

　　2019年春节前夕，对全镇1071户残疾人数字电视用户2018年度收视费实行减免，费用29万元；

　　实现企业、残疾人办事“最多跑一次”、“就近跑一次”或“零次跑”……

　　热心帮助残疾人氛围浓厚，大桥镇涌现了一大批助残先进，其中朱屹峰荣获市助残先进个人，余海雁、吴佳蓉分获区“最美残疾人”和“最美助残人”表彰。

　　为特殊人群铺设幸福底色

　　去年，大桥镇第五次蝉联全国综合实力百强镇，除了经济、科技创新等指标，这个全国性强镇的PK指标中，有一个重要指标就是民生保障。

　　为了让包括残疾人在内的特殊人群共享经济发展成果，2019年，大桥镇聚焦群众关切，民生实事工程有序推进。近期，嘉兴科技城(大桥镇)居家养老服务中心实现社会化运营，大桥镇养老服务中心改造提升工程稳步推进，城乡社区居家养老服务照料中心运行不断规范，辖区养老服务能级得到大大提升。同时，完成大桥镇罗慕桥公墓扩建工程建设，有效解决群众殡葬难题。5个示范点成功创建省级标准村级避灾安置点，其中镇级1个、村社区4个。

　　聚焦特殊群体，全镇关心关爱力度不断强化。结合春节、重阳节等节假日，大桥镇加大对困难群众、高龄老人等的慰问补助，共计发放慰问费约35万元。加大对精神病人、独居孤寡老人、困境儿童等特殊人群关爱力度，探索实施关爱独居老人“老伙伴”项目，积极开展儿童青少年“雨露计划”项目、低保家庭“暖巢行动”、“爱心虚拟岗”项目。

　　“残疾人帮扶没有最好只有更好。”大桥镇相关负责人介绍，2020年，该镇将在继续做好以残疾人就业、康复、社会保障为重点的各项扶残助残政策落实的同时，持续实施精准康复服务，依托各类资源不断挖掘精准服务新模式。同时，提升残疾人学历文化层次，实行奖(助)学金，鼓励残疾人获得更高文凭。通过推进文体宣工作，组织开展文化体育进社区进家庭，提高残疾人社区活动参与率，实现残健共融，进一步丰富残疾人群体的精神生活。