凤桥镇全面筑牢安全生产“防护网”

　　安全生产责任大于天，今年初以来，凤桥镇安委会认真贯彻落实上级安全生产会议及文件精神，始终守住“红线”意识，全方位扎紧安全生产整治“绳索”,扎实打好基础、落实有效投入、抓好监督执法，保障全镇安全生产形势总体平稳。

　　【特写镜头】

　　近期，在小微企业专项整治行动中，凤桥镇以政府购买安全生产服务的方式，引入第三方专业安全监管力量，让各类安全隐患“无处遁形”。

　　“我们邀请专家参与隐患排查，对全镇的工贸企业进行安全生产全面检查及风险评估，专家开出‘诊断、分析、设计、治理’等一系列隐患‘药方’，帮助企业找准安全隐患，精准落实整改措施。”凤桥镇安委会相关负责人介绍。由于第三方检查更客观公正、专业性更强，查找出的安全隐患企业也很信服，较好保障了安全检查的效果。

　　【具体措施】

　　让市场专业化服务与部门从严执法相结合，以此加码安全生产建设，上述的“专家引进法”只是凤桥镇筑牢平安防线的一个“特写镜头”。

　　2019年，凤桥镇共发生各类安全事故20起，同比下降20%；其中火灾事故2起，同比下降71.4%，直接经济损失98万元，同比下降66.8%；受伤人数同比下降26%。这些数据的下降，说明今年“平安凤桥”建设成果不错。

　　机制引路保障生产

　　筑牢平安基石，凤桥镇首先抓好机制建设。该镇严格落实“党政同责、一岗双责”责任要求，凝聚部门合力、注重镇村联动，形成齐抓共管氛围。

　　每月初由镇党委书记和镇长主持安全生产例会，协调各部门工作；建立并完善了联络员双周例会制定，每月15日召集各部门联络员召开安全生产工作推进会，协调安全生产工作。

　　在完善执法工作机制方面，凤桥镇建立起“计划—检查—移交—立案”的工作程序，进一步健全安全生产隐患(违法行为案件线索)移送交办工作机制。针对重点行业(领域)，凤桥镇形成标准态检查机制，对三场所三企业形成全覆盖检查4次，其他一般工贸企业1次以上，建筑工地每月全覆盖检查1次。

　　落实监管夯实责任

　　安全隐患排查“严”字当头，开年以来，凤桥镇应急管理中心、消防站、综合行政执法分局、派出所、村镇建设办等部门组成联合执法队，共检查企业1253家次，排查隐患问题2393个，完成整改数2363个，整改率98.7%，处罚案件93起。

　　掀起联合联查“风暴”的同时，凤桥镇进一步夯实企业主体责任，要求企业不折不扣落实智慧用电、规范化建设等安全生产职责；“厂中厂”企业承租方和出租方也明确了安全生产权利、义务、责任等，全镇共签约安全生产社会化服务企业157家。

　　针对岁末年初的时间节点，连日来，凤桥镇又全面铺开安全生产大排查大整治工作，多个联合检查组对特种设备、消防安全、环保设备、建筑工地、道路施工等领域开展排查整治，将安全生产“进行到底”。

　　专项治理整治提升

　　结合全区“厂中厂”租赁企业安全隐患整治提升、“两退两进”整治淘汰、三场所三企业示范点建设等相关工作的要求，凤桥镇点面结合、着力推进。

　　在“厂中厂”租赁企业安全隐患整治提升行动中，凤桥镇按照整治范围和重点，全面排查涉及的单位和空间，推动现场可视化、安全管理责任、风险辨识分级管控等措施落地，切实提升安全生产管理水平。在推进“两退两进”整治淘汰工作中，凤桥镇围绕“经济转型、产业升级、效益提升”的目标，抓进度、抓成效，目前全镇已关停淘汰37家，整治提升14家，腾退土地77.89亩，可复垦建设用地49.4亩。在三场所三企业示范点建设上，凤桥镇对涉及有限空间场所、喷涂和粉尘涉爆等19家企业，进行了示范点建设宣传和发动，通过实地检查、专家参与、落实整改等方式，目前这19家单位全部完成示范点建设。

　　此外，凤桥镇积极构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，全镇已有57家企业完成双重预防机制建设，成为有效防范遏制生产安全事故的有力抓手。

　　安全生产没有终点。凤桥镇相关负责人表示，“接下来，我们将继续推进上述各项安全行动，并建立完善‘八+X’安全生产监管模式，即在八大特殊作业特殊监管要求的基础上，将厂房装修工作纳入特殊监管要求，全面筑牢全镇安全生产‘防护网’。”