南湖区重大项目推进快马加鞭确保“全年红”

　　新开工超亿元产业项目、新开工超10亿元产业项目、省市县长工程项目均已完成全年目标任务……今年初以来，南湖区坚持项目为王，狠抓扩大有效投资和重大项目推进，打造优质营商环境，全力解决项目推进中遇到的困难，着力强化项目谋划、升级全流程监管、破解要素制约，夯实经济高质量发展的基石。

　　10月14日，总投资35亿元的正泰智慧能源华东科创产业园项目在嘉兴科技城开工，这是今年南湖区新开工的又一个重大产业项目。从年初开始，南湖区重大项目开工就保持了紧凑的节奏，已有中晶大硅片和敏华未来汽车智慧产业园两个百亿项目开工建设，还有总投资30亿元的慕思寝具等一批超亿元、超10亿元产业项目开工，眼下正全力冲刺，进一步加快重大项目推进，确保实现“全年红”。

　　项目为王夯实高质量高品质发展基石

　　有效投资是经济稳中求进、行稳致远的“压舱石”。扩大有效投资，关键是抓好重大项目建设，以大项目促大投资。南湖区坚持项目为王，紧紧抓牢重大项目推进，扩大有效投资，为经济高质量发展注入持久动力。今年前三季度，南湖区固定资产投资累计完成168.99亿元，同比增长11.7%，增速在全市排名第一。

　　今年2月28日，2019年一季度全省扩大有效投资重大项目集中开工仪式嘉兴市分会场活动在南湖区举行，总投资110亿元的中晶大硅片项目开工。该项目整体达产后年产值可达100亿元以上，税收超10亿元，成功入列2019年度浙江省第一批特别重大产业项目，成为南湖区首个获此殊荣项目。该项目开工以来全力加速建设，目前4幢主厂房及1幢办公楼实现主体结顶。

　　当天，南湖区还举行了2019年一季度区重大项目集中开工活动，包括慕思健康寝具研发和智造基地建设项目在内，全区共有23个项目集中开工，总投资196.9亿元，年度计划投资23.5亿元。如慕思项目将新建厂房、成品仓库、办公研发楼等，投产后将形成年产中高档床垫45万张、床架15万套及其他寝室用品的生产能力，预计年销售收入可达50亿元。

　　9月16日，总投资15亿美元的敏华未来汽车智慧产业园项目在湘家荡区域开工。该项目实施主体为敏实集团，将按照达沃斯灯塔工厂标准进行建设，包含敏实全球总部、全球智能化数字管理平台、生态标杆旅游工厂三大模块，集设计、研发、生产、展示、体验、休闲为一体。产业园项目分两期实施，其中产业园一期项目投资约9亿美元，预计达产后实现年销售收入30多亿元，整个项目量产后年销售预计将超100亿元。

　　正泰智慧能源华东科创产业园项目由正泰集团旗下正泰电气股份有限公司投资兴建，将建设成为智慧能源产业示范基地，到2025年项目全部达产后预计可实现年产值100亿元，将进一步推动南湖区数字化与智能装备制造业的融合发展和产业集群的发展壮大，为智能制造产业发展增添新的动力。

　　据区发改局相关负责人介绍，前三季度全区入库新开工超亿元产业项目35个，其中新开工超10亿元产业项目3个，均已完成市对区年度考核任务；6个省市县长工程项目已开工5个，也已完成市对区考核任务要求。今年，南湖区列入省重点建设项目库共9个项目，项目总投资70.77亿元，年度计划投资8.69亿元，目前9个项目已全部开工，完成投资8.22亿元，完成年度计划的94.5%。

　　创新服务

　　优化营商环境拼出“南湖速度”

　　中晶大硅片项目从洽谈到签约仅用时2个月，从签约到开工仅用时1个月，“南湖速度”令人惊讶。敏华未来汽车智慧产业园项目今年4月签约，6月公司注册成立并顺利摘下第一块土地，再到开工也只有5个月，再次体现了项目推进的“南湖速度”。今年初以来，南湖区以勇猛精进的精神状态和工作作风，狠抓工作落实，千方百计确保重大项目持续快速推进。

　　南湖区大力开展“项目攻坚推进年”活动，制定了扩大有效投资及重大项目推进四大工作机制，建立固定资产投资“三方协作”工作机制，重大项目推进“五方协作”工作机制、“四级项目问题协作化解”、“定期走访调研”等专项机制。坚持问题导向，实行“一月一例会”制度，着力解决项目推进过程中遇到的困难。今年初以来，共举行区级集中开工活动2次，召开区级项目协调会7次，协调疑难项目问题35个；累计现场服务项目112次，解决问题47个。

　　今年，南湖区开启了重点项目全流程管理3.0模式，进一步强化全流程监管。全区117个政府投资项目和94个亿元以上产业投资项目纳入全流程管理，对新建项目及续建项目进行全程跟踪、倒排节点、确保落实。

　　同时，南湖区全面推进“营商环境建设年”活动，以打造一流营商环境为载体，不断优化项目高效审批服务，为项目快速推进扫清“路障”。擦亮红色代办服务品牌，根据每个项目的不同情况推出“个性化定制”服务；深入开展“三服务”走访调研活动，主动上门为企业提供服务；推行“惠企帮扶”行动，为企业解决项目推进及发展中遇到的难题；开通“企业服务直通车”在线平台，线下设立服务专窗，做实“专人+专窗”、“线上+线下”模式，解决一批企业遇到的重点难题。

　　在营商环境建设中，南湖区还充分利用项目审批“标准地”“承诺制”等创新成果，实现企业投资项目开工前审批“零次跑”；全力对标营商环境先进地区，努力实现企业在申请建筑许可、获得信贷等事项办理程序更少、时间更快、成本更低；积极开展数字化政府建设，让数据多跑路，群众少跑腿，全面提升政务服务效率。

　　今年，南湖区还创新考核评价机制，充分利用、发挥好考核的指挥棒作用，以考核倒逼项目推进。区发改局相关负责人介绍，今年南湖区建立了“红旗项目”季度提名和“蜗牛项目”月度提醒机制，主要目的是把好的经验进行总结复制推广，给推进慢的项目敲响警钟。

　　“红旗项目、蜗牛项目”评选主要以各环节节点是否按照全流程管理计划如期或超期推进，是否存在不担当、不作为、严重失职等情形为评选依据，结合全区扩大有效投资和项目推进主要指标完成情况，分别按季度评选通报“红旗提名项目”、按月度评选通报“提醒项目”。年底，将综合评选确定全年的“红旗项目”和“蜗牛项目”，对被评为“红旗项目”和“蜗牛项目”以及“红旗提名项目”和“提醒项目”的主体，在考核中将给予加分或减分。