南湖区政务数据局（行政审批局）巾帼文明展初心

　　荣获浙江省人民满意公务员集体、“最多跑一次”改革省政府督查激励、省市级青年文明号、市区级巾帼文明岗、市级文明单位等多项荣誉，近年来，南湖区政务服务和数据资源管理局(行政审批局)频频传来喜讯，不竭的改革推力助使南湖区行政审批和政务服务陆续跑出了多个全省乃至全国“NO.1”。

　　在全国率先推行行业“一证化”改革，在全国率先将“最多跑一次”改革理念实践运用到企业内部管理和更广泛的领域，在全国率先建立首个跨省政务服务异地可办模式，在全省率先推行“无差别全科受理”，在全省率先实现企业水电气网“1100”办结……

　　据了解，南湖区政务数据局(行政审批局)平均年龄仅33.2岁，女职工占总人数的75%以上，可以说，改革的路上，这支红船旁的“巾帼”铁军始终发挥着自己的聪明才智和奋斗力量。

　　规范焕发窗口人员“最佳”形象

　　“受理服务科室共有61名工作人员，其中女职工有56人，比例达到了92%。”谈及南湖区政务数据局，与办事群众和企业接触最多的就是窗口工作人员，他们均来自受理服务科，按照工作内容的不同，又分为服务专员、受理专员和智慧专员，负责整个政务服务大厅的咨询、分流、自助办事协助、人工窗口受理、出证等工作，因为女性居多，周到、温暖是这些窗口工作人员给人的印象，而规范、高效是他们对自己的要求。

　　2016年，该局请来了香港现场管理学会和专家，在审批大厅高标准导入OSM现场管理系统，自此以后，该局的服务水平“精益求精”。

　　受理服务科核心工作就是承担着局和进驻部门行政许可和服务事项的受理收件工作，以及向审批科室转办行政许可申请，向申请人送达行政许可文书、证书等职责。任一细小环节出现差错，都会影响审批效率。

　　“没有规矩、不成方圆”。随着现场标准化管理的深入推行，一切物品定点定位，包括公告的张贴、物品的摆放、抽屉里材料的存放等，专设群众办事等候休息区、自助服务区、母婴服务区和图书浏览区等，半军事化的严格内部管理和便利的办事环境……群众办事环境改善了，工作人员办事心里也更有“谱”了。

　　代素，综合业务科副科长，局OSM现场管理工作的主要执行者，也是这个每年参观考察团队以数百计的局的“金牌解说员”，今年还积极承担起了全区办公标准化管理的培训工作。

　　“热忱服务让我们宾至如归！像家人一样的感觉……”

　　“诚实守信、爱岗敬业、办事公道、服务群众……”

　　“不忘初心、提速惠民……”

　　每年这里都要许多收到来自办事群众的表扬信，来自服务对象的真诚“点赞”是每个窗口姑娘最值得“骄傲”的资本。

　　曹瑛，受理服务科科长，也是现场解决各种群众办事“疑难杂症”的“救火员”，每天一万步对她来说是轻而易举的事。成立仅3年多，这个主打温情、细致服务的“巾帼”科室配合全局在摘取浙江省人民满意公务员集体、“最多跑一次”改革省政府督查激励、省市级青年文明号、市级文明单位等多项荣誉时发挥着不可磨灭的作用。

　　突破打造改革创新“金字”招牌

　　前台受理窗口压缩47%，日均办件量同比提升20%以上，自“无差别全科受理”在全省率先上线以来，真正做到了让群众“跑一扇门、找一个窗、办千件事”。这项举措还被作为26条经济体制重点领域改革典型经验之一，在全省复制推广。

　　“无差别全科受理”的实现，离不开网络信息问题的突破，该窗口需有能力承接全区28个部门946项审批服务事项。

　　周靓，数据管理科科长，从原本致力于推动局业务创新的“智慧大脑”角色，拓展到与各种技术手段打交道，留着一头齐腰长发爱美的她心中充满了创新的“鬼点子”。受到多个省领导批示、工作经验已在全省推广的常态化企业“一日开办”工作，她是积极的提出者和推动者。

　　温碧丽，数据管理科副科长，由于她的日常工作是会同软件公司和各类网络技术人员，协调和处理南湖区行政服务中心各类信息化建设问题，她被同事们戏称为“混迹在技术宅男中间的女人”。

　　信息数据工作看似简单，但实则既涉及专业问题，又需要与各部门协调，既要着眼眼前事项高效办理，方便办事群众和操作人员，又要放眼远景，做好长期规划，可谓是又专又活。以当初推行“无差别全科受理”为例，如何解决每台窗口电脑涉及近10条业务专项网络线、20余个高频事项的专项网站，还有各种账号切换和密钥使用，她们除了“白+黑”“5+2”地加班加点工作，还自创出“无差别全科受理”工作流程图，把一件看似不可能完成的创新变成了现实。

　　“以‘最多跑一次’改革撬动各领域改革”，去年，该局还成立一支以女性为主的“红色先锋·审批改革攻坚队”，她们以专业素养和本职岗位为立足点，在深入推进“无差别全科受理”、投资项目“一链化”审批、行业许可“一证化”改革、“一证通办”、企业开办审批即办制等重点改革领域中，持续攻克难题，勇于创新，在所属领域发挥专家型人才的作用，推动南湖区相关工作走在全市乃至全省前列。

　　延伸巾帼行动展现“初心”感召

　　以南湖区凤桥镇为试点，快速实现全区铺开。去年4月底前，南湖区各镇(街道)全面实现了“无差别全科”受理和办理；5月中旬前，每个镇、街道在选取一个村、社区试点的基础上，实现所有村、社区“无差别全科”受理。可以说这场改革的马拉松，南湖区从一开始就加强了马力。

　　回忆起改革历程，南湖区政务数据局(行政审批局)副局长孙妮娜颇有感触，她说道，“我们曾探讨过‘最多跑一次’改革未来的发展方向，当时提出一个展望——‘无前台、无纸化、无证明’。省里提出要推行‘无差别全科受理’，局里就在谋划能不能两者结合起来，既然要做，就做得领先一点。”

　　那年，孙妮娜整个春节期间工作和过年简直进行了“捆绑”，本应团聚的时刻却只能一心二用。前期的27个部门调研，听取大量专业性意见汇总，方案反复修改，上人大常委会审议，筹备召开全区动员会，精心准备推动这项工作尽早向基层延伸……此外，与吴江携手，全国率先实现政务服务跨省通办，为长三角一体化政务服务开辟“新思路”，实现吴江籍的新生儿父母在嘉兴“出生一件事”跨省联办，她发挥着积极的桥梁和推动作用。

　　像孙妮娜这样的南湖审批人还有很多，她们的工作态度踏实，工作的出发点始终围绕群众的需求。她们当中很多是母亲，是女儿，是妻子，除了工作上的“超人”，她们也全心全意履行着负责家庭琐事的“巨人”一职。

　　很多女职工家中上有老，下有小，有些还是二孩妈妈，老人孩子生病，作为女儿和妈妈她们是抽当其冲的陪伴者，晚上熬夜不能睡，白天依旧精神抖擞在岗位上奋斗，有的女同志为了工作与恋人好久没有见面，周末加班、工作日迟迟不不下班是家常便饭……是什么信仰支撑她们如此甘于奉献，任劳任怨？

　　作为工作在红船旁的跑腿工，她们的回答是坚定，就是全心全意为人民服务的宗旨意识，不忘初心的担当精神。随着今年“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，这支审批“巾帼”队伍通过理论学习，实践探索，思想认识更是得到了进一步深化。

　　当然，“铁军”也柔情，为了增加女性干部职工的归属感和幸福感，南湖区政务数据局(行政审批局)设置了妇女之家、母婴室等休息、活动场所；建立“科长讲堂”制度并进行拓展，让每一位巾帼都能上台展风采，将最新的知识和经验与大家共享；举办系列活动，包括“三八”节“追梦半边天，奔跑改革路”主题活动、庆祝中华人民共和国70周年“不忘初心祝福祖国”主题诗会……