走出争创“双拥模范城”南湖路径

　　有力的军队是百姓安居乐业的重要保障，而拥军优属、拥政爱民是让子弟兵安心入伍的温暖基础。作为红船起航地，南湖区一直非常注重“双拥”工作，2014年，南湖区获评省首届“双拥模范城区”，2016年嘉兴市本级荣获全国“双拥模范城”(三连冠)，为南湖区争创工作奠定更优基础，现在站在更高的政治站位上，南湖区也对这项工作有了更高更优的追求。

　　制度入手

　　让“双拥”工作有倚仗

　　近年来，南湖区把“双拥”工作摆在全区经济社会发展规划的重要位置，列入区、镇(街道)党政主要领导年度考核评价体系，写入党委、政府报告。同时，开好军地联席会议、党管武装工作会议，经常分析社会形势动态。

　　从2017年到2019年，南湖区在退役军人工作方面组建工作专班、联席会议和领导小组，在机构改革中新建区退役军人事务局，各镇(街道)相应建立工作机构，明确专人负责常态化工作。2018年建军节前夕，区、镇(街道)、村(社区)三级退役军人服务中心(站)全部挂牌运作，专(兼)职工作人员全部到位。

　　全区镇(街道)、村(社区)均建立起了退役军人活动日、志愿服务队和民主议事三项制度。发展思想上进、身体状况佳、热心做公益的退役军人成为社会志愿者，引导积极有为的退役军人参与社区自治。

　　为了让军人及家属有更强烈的荣誉感，南湖区建立了新兵入伍欢送仪式和立功报喜、退役军人返乡欢迎制度。今年初以来，区退役军人事务局已经完成符合政府安排工作的转业士官接收审档工作，走访慰问了部队和重点优抚对象，并为部分退役军人上门悬挂光荣牌，还专程到凤桥镇、新兴街道送达立功喜报。

　　此外，南湖区不断完善重点优抚对象定期抚恤自然增长机制、“一站式”医疗结报制度和“关爱功臣”短期疗休养，暖心关爱行动得到升华。今年，区退役军人事务局制定了“三服务”26项活动，全面提升退役军人及军属服务品质，其中就有组织重点优抚对象短期疗养、联合荣军医院开展大型巡诊活动等，让他们感受党、政府和社会的关心。

　　在营造全民拥军氛围方面，南湖区逐步建立健全关爱制度，区委区政府持续组团赴外地慰问南湖籍子弟兵，鼓舞士气，全区各镇(街道)、村(社区)积极践行“尊崇军人”时代要求，社区拥军、企业家拥军、科技教育文化法律等拥军深入人心，大力营造了“懂军人爱军人全心全意服务退役军人”的良好氛围。

　　就业为重

　　让“双拥”工作落地有声

　　目前，南湖区全部3515名县处级、科局级领导干部和机关事业单位普通干部、村(社区)工作者，已经全部编组到联系的村(社区)，包干联系网格内所有退役军人，积极做好政策宣传、教育管理和思想疏导工作。

　　而对于军人军属最为关注的退役后就业问题，南湖区一方面认真落实各项帮扶政策，向需要帮扶的退役军人告知政策，召开帮扶政策解答见面会，并为递交帮扶申请书的退役军人安排选岗，实行自谋职业转业士官工资收入补差办法，落实养老保险缴纳基数和军龄计算为企龄。尤其对1996年至1999年进藏退役兵中存在就业困难者，采取“一人一策”帮扶措施，取得了良好效果。不久前，区退役军人事务局还联合税务部门走访退役军人自主创办和招用退役军人较多的企业，宣传政策，也听取意见建议。

　　为了帮助退役军人更好地就业，南湖区还委托嘉兴技师学校推出汽车维修(驾驶)、叉车、面包师、电工、计算机等技能项目，供退役军人选择参加技能培训；当年度退役军人考取全省六所职业学校定向招生的，学费由区财政承担。还充分运用“互联网+”手段，开辟网上招聘专区，推出公益性岗位援助就业，优先选聘优秀退役军人，并根据不同群体需要有针对性地开展退役军人就业专场招聘会。

　　对于本身是党员的退役军人，则全面开展退役军人党员组织关系接转情况集中梳理排查工作。确保退役军人党员积极参加所在党组织活动，并在地方继续发挥先锋模范作用，而对于因故党组织关系没有及时转移落实的退役军人，也积极联系相关部门，帮助寻找资料，确保他们能正常参加党员组织生活。