设立“曝光台”,全年对56起安全生产违法案例予以曝光,并将这些被曝光企业列入重点检查对象,督促企业及时完成整改。2018年,南湖区通过“执法一家规范一家,执法一家提升一家”,有效落实企业安全生产主体责任,从根本上提升安全生产水平。
“我们树立了监管就是执法、执法就是服务、执法就是除隐患的理念,切实做到隐患必除。”区应急管理局相关负责人介绍,他们在日常监管执法中实行了“三三工作法”,就是更新三种理念、健全三支队伍、做到三点结合,从而打开了安全生产监管执法新局面,努力确保安全生产形势稳定。
2018年8月,安全生产执法人员在检查一家汽车零部件生产企业时发现,该企业喷涂车间的电线没有按规范严格穿管,最要紧的电线接头处裸露在外面,存在较大的安全隐患。执法人员当场开具了责令整改通知书,2周后又上门复查,确保整改到位。
现在,这家企业不但消除了这个隐患,还聘请了专业的第三方安全检测机构对企业的安全生产状况进行全面“体检”,对车间进行了整改,消除其他隐患,还进行了安全生产演练,规划员工安全生产教育培训,大大提高了企业的安全生产水平。
严格的执法检查并不是目的,目的是促使企业更加重视安全生产,保障企业的安全长远发展。2018年初,南湖区将225家生产经营单位纳入安全生产监督检查计划,并首次细化到具体企业、明确具体检查科室,加强执法服务。同时,区相关部门在多个渠道同步设立“曝光台”,全年分6批对56起安全生产违法行为行政处罚典型案例予以曝光,使执法对象和社会公众从每一个执法案件中接受普法教育,还把曝光企业列入重点检查对象,通过执法倒逼,加强事故隐患风险闭环整改,降低事故发生概率。
如今,南湖区有三支队伍共同守护着安全生产“防线”。去年,在相关部门的执法检查和指导下,新丰镇一家具企业为了提高安全生产管理水平,在加大整改力度的同时,还聘请了专职安管员,加强企业内部动火、施工等管理以及日常巡查。南湖区将打造企业专职安全队伍作为改善企业安全生产环境的切入点,全区9家50人以上的高危企业和45家300人以上一般工贸企业都配备了“首席安全官”,3家冶金企业和9家危化企业配备了注册安全工程师,配备率全部达到100%。
同时,南湖区加强专业执法队伍建设,开展了“基层安监中队规范化建设年”活动,以“师徒式执法”、交叉执法、定期轮训等方式提高安监中队执法能力。区应急管理、综合行政执法、市场监管、住建、交通等部门联手,同时依托镇(街道、园区)“四个平台”,加强联动执法。像余新安监中队去年在一家五金加工企业检查时,发现消防通道堵塞、叉车证过期等问题,立即通知了消防、市场监管等部门前来处理。
“在联动执法中,我们瞄准重点,敢攻难点,突破薄弱点,将隐患治理落到实处。”区应急管理局相关负责人介绍,针对重要环节开展联合执法、现场交办,提高了执法办案效率,“厂中厂”安全隐患整治提升率达100%,不断创新管理模式,探索试行了“八大特殊作业备案制”、小区高空作业安全管理等,加强薄弱环节的安全管理。
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