区经信商务局：落实“六个稳”要求全面推进数字经济和先进制造业发展

　　区经信商务局党组书记、局长 陈文荣

　　2019年，区经济信息商务局将积极落实中央提出的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六个稳”要求，以民营经济高质量发展、高质量外资集聚地建设为主线，以创新驱动为动力，坚持数字产业化、产业数字化，进一步突出数字经济与高端装备制造、战略性新兴产业发展，努力促进全区工业和外向型经济继续健康发展。

　　重点目标：

　　全区实现规上工业产值增长12%，规上工业增加值增长8%；实到外资3亿美元，力争3.5亿美元，到资亿元以上市外内资累计到位资金40亿元；工业有效投资增长10%，提高数字经济产业投资和高新技术产业投资(工业)占比；外贸出口增长5%；万元GDP综合能耗完成上级下达目标任务。

　　创新路径：

　　打造最优营商环境。加快国家级高新区、省级经济开发区创建步伐，积极创建绿色园区，支持土地、能源、资金、环境容量等要素资源向大平台倾斜，实现大产业、大项目向大平台集聚。全力实施以“两创”中心建设为中心的工业园区“二次改造”，对标上海张江高科技园区、苏州工业园区的配套和形象标准，加大基础设施建设，重点突出绿化、美化、亮化、文化、生态化的“五化”要求，提升区域承载能力，促进更多的大项目好项目落户。

　　做好企业精准帮扶。关注中美贸易摩擦最新进展，提前谋划应对，降低摩擦总体影响。积极引导外贸小微企业开拓国际市场，营造小微企业成长良好环境。推动企业实施清洁循环式生产改造，推进企业减负降本，严格执行减轻企业负担的收费政策和规定。进一步发挥“惠企帮扶”志愿服务队作用，为企业排忧解难，切实提升企业“获得感”。

　　主要举措：

　　围绕高质量外资集聚，大力实施“双招双引”。按照高质量外资集聚地建设要求，进一步提高利用欧美西方发达国家外资项目比重、高技术利用外资项目比重、工业项目利用外资比重、数字经济和装备制造产业利用外资比重。强化招商活动推进，重点办好第十七届“南湖之春”经贸活动投资说明会，吸引客商和人才来南湖投资兴业。加快全面接轨上海步伐，精准切入上海产业配套链的关键环节，不断导入人才、科技、金融等创新要素资源。

　　围绕优化升级，抓好项目推进。推进数字经济、高端装备等领域的重点项目的实施，完善项目储备机制，充实项目库。抓好国美智能手机、慕思寝具、正泰华东智能配电生产基地、平谦国际(嘉兴)产业园等重大产业项目开工建设，深化重大项目精准服务机制。推进“亩均论英雄”改革高质量投资工业项目管理，不断提升项目质量，推动全区产业结构优化。

　　围绕经济结构转型升级，做好企业扶优扶强。狠抓数字经济“一号工程”，规划南湖区数字经济产业园，编制《南湖区推进数字经济发展实施方案》，构建“三型四化”的数字经济现代化产业生态体系。进一步做强以节能压缩机为核心的节能环保装备，提升以汽车配件为核心的汽车装备价值链，加快培育微电子装备、智能装备集成与制造、新能源装备等产业领域。结合小升规培育、规上企业培训，开展分镇、分区域、分专题的股改培训宣传工作，推动企业股改上市。

　　围绕“亩均论英雄”，推进资源有效利用。启动新一轮企业绩效评价工作，形成相对完善的亩均评价体系。建立数字化“亩均论英雄”工业企业资源管理系统，形成更加精准的差别化资源要素配置机制。继续抓好“低散乱”企业(作坊)整治清零，开展重点行业专项整治。着力在传统行业里扶优汰劣，挖潜资源存量，形成推进“退低进高”的长效工作机制，稳步推进“僵尸企业”整治，努力推动产业梯度转移、结构优化和竞争力提升。