区综合行政执法局：拔高标杆倾力打造城市精细化管理核心示范区

　　区综合行政执法局局长 施寒祥

　　2019年是嘉兴中心城市品质提升之年，南湖区综合行政执法局作为城市精细化管理专项行动的牵头部门，将紧紧围绕区委九届七次(扩大)会议精神和2019年区“两会”会议精神，以打造具有国际化品质的江南水乡名城为目标，不断创新城市管理模式，聚焦群众关心的热点难点问题，在城市管理精细化、科学化、智能化上，不断寻求新突破。

　　【重点目标】

　　建立起一整套城市市容管理标准，搭建起覆盖城乡的城市精细化管理网络，升级智慧城管平台，实现指挥体系的智能化运用，加强与群众的沟通交流，提升市民参与管理的积极性，营造共建共享氛围。

　　【创新途径】

　　坚持示范引领，深化市容精细管控。首创“三级路长、三级网格、三治融合”的三三工作机制。持续发挥“民间路长”作用，营造“人民城市人民管”氛围，邀请更多人加入到城市管理队伍中，包括街道分管领导、人大代表、政协委员、市场监管、住建等部门的人员、热心市民代表等，共同为城市品质的提升“出谋划策”。

　　同时，开展广泛深入调研，制定南湖区城市市容秩序管理标准，拍摄成视频短片进行宣传播放。在海盐塘路等示范路段先行试点，让执法管理“一杆标尺量到底”，提升群众接受度和配合度。逐步实现“城市e站”在示范路段全覆盖，将执法力量更多地向路面延伸。探索出可复制可推广的经验，并向全区进行推广。完善智慧城管平台功能，引入大数据量化考核形式，发挥“科技管人”的优势。将综合执法相关系统平台主动与全区大数据平台对接，实现数据共享。

　　聚焦难点攻坚，积极回应民生需求。停车与犬类管理一直是群众关心的热点问题，2019年，区综合行政执法局将以新出台的犬类管理办法为标准，积极探索物业共管模式，在试点小区实行犬类积分制管理办法，严格犬类执法，提高捕犬实战技能。同时以停车收费权限下放为契机，对全区人行道停车位进行梳理，实行差别化停车收费政策，持续推进停车诱导系统、错时共享停车等举措的深化，缓解停车难题。

　　创新执法模式，提升以案促管水平。作为全省非接触性执法在嘉兴市唯一的试点单位，将大力开展非接触性执法实践探索。加速实现审批信息数据共享，提升案件办理信息获取效率，与法院加强沟通，不断拓宽非接触性执法的案源。作为全省律师驻队试点单位，全力开展工作创新。建立健全驻队律师工作记录制度、重大疑难案件集体讨论，定期培训制度，加强对基层中队执法办案的一对一指导，不断提升驻队律师专业化服务能力和水平。建立“又好又多”办案体系。完善执法办案积分制考核办法，推行网上办案系统运用。通过“请进来、走出去”的形式，为全局人员提供更多平台与形式的学习机会。全面启动2019年度法考培训，争取新的一年有更多的人员通过法考。

　　筑强服务品牌，营造共建共享氛围。持续加强机关服务品牌“城市e管家”建设，指导各派驻中队(分局)开展“一队一品”创建，作为机关服务品牌的子品牌。南湖景区中队积极开展省级“巾帼文明岗”和“青年文明号”的争创。结合特邀监督员工作和“城管开放体验日”活动，提高社会各界对城市管理和综合执法工作的知晓度和参与度。持续招募城市管理志愿者，参与志愿劝导、法律法规宣传等活动，共同为中心城市品质提升贡献绵薄之力。与浙江建设职业技术学院开展校局合作，由该校派出学生进行为期一年的实习，实现学校人才培养与实践需求的更深入对接，达成合作共赢。

　　主要举措

　　新一年，区综合行政执法局将以“十大专项行动”助推中心城市品质提升，以“三三工作法”夯实精细化管理基础，以创新管理模式破解犬车管理难题，创新执法模式，推进执法规范化，提升管理智能化，“加码”队伍正规化，高水平、高标准地推进城市管理和综合行政执法工作。