财政资金支付实现智能监管全覆盖

　　现金使用不规范、应列未列三公经费、列支渠道不合理……如今，这些授权支付违规现象都已经被“监控”。记者从区财政局了解到，该局于今年进一步完善了预算执行动态监控平台，在对财政直接支付实现动态监管的基础上，将财政授权支付也纳入了平台监管范围，实现了财政性资金支付智能化监管的全覆盖。

　　据介绍，财政性资金的支付实行财政直接支付和财政授权支付两种方式。2014年，南湖区预算执行动态监控平台正式上线，实现了对财政直接支付的动态监管。“在今年以前，全区财政性资金支付的百分之七八十都是直接支付，所以我们监管的重点也主要是财政直接支付。不过随着‘最多跑一次’改革在全省的不断深入，全省财政系统也通过智能化、信息化、电子化等方式，将‘最多跑一次’的精神运用到优化资金支付流程中，让数据多跑路，让预算单位少跑腿。”区财政局相关负责人说。

　　正是基于上述情况，该负责人进一步介绍，今后从财政改革的方向来看，全市范围内将逐步恢复预算单位会计核算和财务管理权，即今后财政授权支付占财政性资金支付的比重会逐渐上升，为预算单位减少资金支付审核环节。“以嘉兴市为例，原先1万元以上的项目都要直接支付，而如今市里100万元以下的项目都已经划归为授权支付。”该负责人说。

　　记者在预算执行动态监控平台后台看到，该局运用信息智能对授权支付增设了违规预警提示环节。“一旦预算单位报上的项目出现了问题，平台就会自动开启预警，对可能存在的违规行为及时预警纠偏和规范。预警开启后，该项目将被送至我局相应业务科室对应的分管人员。分管人员会对该项目进行进一步的核实，并反馈给预算单位，同预算单位就相关问题和情况进行充分沟通、交换意见。对双方沟通一致确认的问题，我局会认真督促预算单位整改。”该负责人说。

　　截至今年8月底，预算执行动态监控平台累计监控笔数50150笔，其中涉及直接支付事前预警纠正金额194.22万元，授权支付事后预警纠正金额3.45万元，通过进一步完善动态监控平台，形成了对财政性资金支付事前、事中、事后的全流程监控，进一步提高了财政资金的安全性、规范性，促进预算单位预算规范执行。

　　此外，通过预算执行动态监控平台后期的数据分析，还能为全区财政支付工作的薄弱环节“对症下药”。“比如这次将授权支付纳入监管范围后，我们就能通过一段时间数据的分析，看到预算单位在授权支付环节中的短板，后期可以通过有针对性的培训等方式，提高预算单位会计人员的业务能力，补上漏洞，提升财政资金管理的水平。”该负责人说。