镇人民代表大会由每年1次增加至2次;年中人代会上,上年度本级财政决算向全体人大代表报告;每年的政府民生实事工程也在人代会上由代表投票决定……这一切,都是余新镇人大工作规范化建设不断深化,展现的新景象。
基层人大规范化建设直接影响乡镇人大依法行权的质量和效果,围绕“打造基层人大工作规范化建设”目标,今年,余新镇人大强化组织、制度、联络室建设,注重代表素质、监督实效提升,代表小组活动开展,深化人大代表意见和建议督办、政府民生实事项目代表票决制和选民联系,推动区域经济社会全面发展。
夯实规范化建设基础
基础不牢,地动山摇。余新镇人大从组织、制度、联络站等基础建设着手,夯实人大发展基石。
余新镇人大代表分布于各条战线,基本素质较好,划分为4个代
表小组,构建了镇人大主席团和各代表小组组织网络,保障镇人大工作规范化建设有序开展,并进一步规范了人代会召开、代表小组活动、联络站(室)建设、联系选民、学习培训、代表议案、建议、批评和意见办理等16项制度,在镇代表联络站的基础上,重点建好余新社区、金星村、普光村三个联络室,做到每月轮流接访,及时更新网上联络站信息动态,强化联络站(室)建设。
提升人大代表履职水平
人大代表的履职能力如何,直接影响人大工作的质量和效果。余新镇人大积极组织主席团成员、镇人大代表参加培训,提升人大代表的政治理论水平和业务能力,提高综合素质,为人大工作开展奠定良好基础。
近年来,开展以“五水共治”、剿灭劣Ⅴ类水、小城镇环境整治等为主要内容的专项督查。特别是今年以来,组织镇人大代表两次实地视察了小桥港、里长桥港、景家港等劣Ⅴ类河道。针对劣Ⅴ类水体整治过程中存在的河道清淤不彻底、生活污水直排入河、污水管网建设尚未完善、监督管理有待加强等问题,积极建言献策,提出了相关针对性意见和建议。
在以小城镇环境综合整治为主要内容的专项督查中,镇人大代表实地查看了余北大街立面改造、渔里公园改造提升、农贸市场整治等重点项目以及民生实事工程,提出要进一步加快项目建设、注重建立长效机制,强化环境整治等建议,为推进政府重点工作的顺利开展贡献力量。
余新镇人大注重发挥代表小组作用,把代表活动与行使职权结合起来,充分发挥各方面代表的优势,吸收代表参与主席团的各项活动,推进了镇人大工作的开展。
拓展服务交流平台
为更好地发挥人大代表的作用,余新镇在服务交流平台上不断深化、拓展。镇人大主席团抓责任、细化任务,抓办理、加强督办,抓质量、严格程序,从三个方面落实交办在镇十七届一次人代会上收到的25件代表提出的意见建议。
镇人大主席团将代表提出的意见、建议及时梳理,明确各承办部门分管领导是办理工作第一责任人,按照办理时限,及时解决落实。在此过程中邀请政府领导和提出意见建议的代表,镇人大主席团组织承办部门到现场共同研究办理方案,面对面抓落实,对重点办理件一抓到底,确保了代表与承办部门的“双赢”。
镇政府民生实事工程也在镇人大代表票决制的实施下更加符合民意。经过项目建议征集、人大主席团初审、人代会代表票决、项目实施、代表视察监督、政府报告项目完成情况等流程,民生实事项目整个过程更加规范。
为深化与选民的联系,余新镇人大还建立了代表联系选民工作手册,广泛听取和收集群众的意见建议并解决群众反映强烈的热点难点问题。每月20日定为接访日,代表们认真听取群众反映的相关问题,并将相关意见建议记录下来,这些意见建议经镇人大主席团研究审议后,由镇人民政府交由相关职能部门进行落实解决。像今年接访日收集到的加快小区配套设施建设、加快违章建筑拆除、规划建设新的老年活动场所、提高农村养老金等18条意见建议,如今已有12条解决。
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