日前,市发改委(服务业发展局)公布了2018年度市级服务业集聚区综合评估结果,20家集聚区获评优秀,其中一等奖3名、二等奖7名、三等奖10名。
荣获一等奖的集聚区是浙江科技孵化城服务业集聚区、桐乡市崇福皮草新型专业市场集聚区和嘉兴“基金小镇”金融服务集聚区。嘉善科技文化创意园等7家集聚区荣获二等奖,平湖市服装箱包市场集聚区等10家集聚区荣获三等奖。
此次共有26家市级服务业集聚区接受综合评估,市发改委(服务业发展局)分别从综合发展、结构提升、创新驱动、工作机制四个方面进行“检阅”。其中,集聚区综合发展和结构提升两方面的分值权重占比70%以上,集聚区的营收、税收贡献、投资、重大项目招商等指标成为考量关键。
优秀集聚区强在哪儿
优秀集聚区强在哪儿?来看看荣获一等奖的浙江科技孵化城服务业集聚区。该集聚区一期规划面积5平方公里,2009年6月启动建设,经过8年多时间培育,2018年的营收总额达到121亿元,营收增速55%;主导产业营收占比84%,营收增速70%。这些数据传递出,“百亿级服务业集聚区”已经成为浙江科技孵化城服务业集聚区的闪亮标签,营收、主导产业营收、税收等指标高速增长。
秀洲国家高新区服务业局局长李健告诉记者,去年在加快浙江科技孵化城服务业集聚区建设方面,主要有三大抓手:配套环境改善、产业项目集聚和各类人才引育。
基础设施的完善,能够为项目落地与后续发展提供足够的承载能力。2018年,关乎该集聚区发展的东升路从秀园路往西的“断头路”被打通,连接通往新塍方向的嘉铜公路,缓解了市区东西向交通压力,提升了片区吸引力。总投资2亿元的秀湖公园景观提升工程基本完工,成为网红打卡地,周边的全民健身中心等项目正在有条不紊推进中。这一片区已然成为宜居宜业的乐土,区域竞争力大大提升。
项目招引方面,狠抓招大引强,形成龙头带动。2018年该集聚区新引进注册资金亿元以上服务业企业8家,涉及传统大宗贸易、互联网+平台、数字经济等行业。某大宗贸易企业一落地就见效,今年已实现税收1000万元。
人才是第一生产力。在人才引育方面,截至2018年底,科技孵化城集聚区已引育“国千”30名,“省千”37名,市、区两级精英引领计划领军人才128人次,以及国家级孵化器1家、省级孵化器3家,累计获批省级重点企业研究院6家、省级企业研究院7家,累计获批省级企业研发中心23家,为园区持续健康发展提供了智力支撑。
获奖集聚区可获资金奖励
与2017年度评估结果相比,此次评估进步最快的是桐乡市的崇福皮草新型专业市场集聚区,从第15名上升至第2名,主要是因为周边同类的几个皮草市场关闭,致产业集聚发展,各项指标均有一定程度提高。嘉善的科技文化创意园从第8名上升至第4名,主要是在重大项目招引、税收增速、亩均产出方面有较大提升。嘉兴国际金融广场从第23名上升至第6名,主要是在楼宇入驻率、项目招大引强、亩均产出等方面有较大提升。平湖市科技孵化创业中心从第24名上升至第13名,一方面是在营收、税收、亩均营收、亩均税收等方面有较大提升,另一方面是在新业态新模式创新方面有较大突破。
获奖的集聚区可获得资金奖励。根据《嘉兴市级服务业发展资金补助操作细则》,对获得全市服务业集聚区评估一、二、三等奖的市本级集聚区,分别给予30万元、20万元和10万元奖励。经测算,本次我市将对市本级服务业集聚区兑现奖励资金150万元。各县(市)及嘉兴港区也会参照执行。
值得注意的是,接下来我市将对市级服务业集聚区启动动态调整。市发改委相关负责人透露,根据本次评估结果,下一步将结合正在重新修订的《嘉兴市市级服务业集聚区认定管理办法》,对发展潜力小、建设进度慢、业态无变化、连续年度评估靠后的集聚区进行淘汰,并视实际情况增补一批规模较大、特色鲜明、主导产业集聚度高的新型服务业集聚区。
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