南湖公安“三服务”中显红船卫士担当

　　“基层有什么困难？”“群众有什么诉求？”“企业痛点、难点是什么？”“哪些问题需要公安部门推进解决？”……今年初以来，“三服务”活动在南湖区公安分局深入开展，许多问题在一线得到落地、解决。

　　今年初以来，南湖公安结合“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，将企业所需、群众所急和基层所盼结合到日常警务工作中，掌握实情，摸透问题，着实为基层解决困难。

　　据统计，南湖公安已累计走访企业单位345家次，走访群众1.5万余户，开展警民恳谈、法制宣传等活动327场次，帮助解决企业、群众实际困难169起，收到锦旗、感谢信24件，企业、群众、基层的获得感和满意度在不断提升。

　　“我们严格落实了局领导联系服务机制，规范建立走访企业、问题汇总、建议反馈‘三张清单’，健全局领导、所领导、民警‘三级联系制度’，分级挂钩走访辖区内重点企业，主动上门交流沟通，倾听了解企业生产经营状况，问诊把脉企业所需。”南湖公安“三服务”办主要负责人介绍道。活动开展以来，南湖公安局党委班子成员走访全区上规模以上企业12家，帮助研究解决企业问题6个，得到了企业的认可。“让我们十分敬佩和感激，非常感谢你们付出的努力。”玛氏公司负责人来到嘉兴，感谢南湖公安为其破获的销售假冒伪劣德芙巧克力案。

　　在服务企业中，南湖公安还积极与辖区企业进行对接，推出行政许可、高端人才落户、流动人口登记“绿色通道”，通过贴靠办理、延时服务、跟踪回访，共为企业提供“一站式”“零距离”服务80余次，快办人才落户手续5名。

　　此外，南湖公安依托“二支队伍”，回应群众所急。成立“最多跑一次”改革攻坚团队的同时，做强做大“红船义警”队伍，不仅梳理汇总走访中群众反映的问题及难点，有针对性地攻坚克难，还在全局范围内建立一支由相关警种、所队骨干组成的“红警跑团”队伍，依托冯警官宣传队、戴警官代办、真秦工作室和芳馨工作室等基层服务品牌，通过“上门跑、延时跑、联合跑”，不断创新服务模式、提升服务效能。于此，南湖公安还在全区人流大、重要敏感区域设立“红船义警”6个工作服务站，发动义警志愿者5千余人次，依托群防群治力量助力平安南湖建设。

　　结合“枫桥式公安派出所”创建活动，南湖公安还整合义警、网格员、志愿者等群防群治力量，组建“专职、特邀、志愿者”三支调解队伍270余人，并依托“社区老娘舅”“社区调解室”、驻所“调解联盟”等载体，有效化解各类矛盾纠纷328起。

　　为民也暖警。

　　如何回应基层所盼？南湖公安深化全面从严治党治警层级化管理和“一岗双责”，通过开展中层干部亮诺履诺活动，强化中层干部带头担当落实，为基层民警树榜样、做示范。同时，南湖公安在今年以来不断建立健全民警“八小时外”常态化监督机制，不定时开展督查、应急拉练，让“红红脸、出出汗”成为常态，真正把纪律规矩严起来。

　　随着建党百年华诞日益临近，南湖公安敢于喊响“争创红色党支部、争当红船护旗手”，坚持以警为本内涵，积极开展“美丽警营”建设，给予民警、辅警“家”一样的温暖和关怀。

　　用心用情“三服务”。南湖公安也将继续坚持问题导向、效果导向，做好服务、破解难题，不断提升企业、群众、基层的获得感、满意度。

　　【温情一线】

　　故事一：

　　历时12天奔波10000多公里

　　南湖公安为“有前科”的她点亮新生活

　　精神病患者无户口40余年，为帮其落户，民警费了“洪荒之力”

　　“芳馨服务”为她打开新生活的大门

　　故事二：

　　“高兴呐，终于有自己的身份证了，接下来我要找个工作好好生活。”今年35岁的小晴(化名)欣喜地说，言语中透露着感谢，更有对未来生活的希冀。

　　对于这个无户口35年，并且“有前科”的姑娘来说，南湖公安这次为她做的，不仅仅是解决了无户口问题，更是给予了她改过自新、回归社会、开启新生活的决心和动力。

　　破罐子破摔前后被抓12次

　　“一看监控视频里这个头发长长的，我就知道是她。”嘉兴市公安局南湖区分局解放派出所教导员李恒说，“不止南湖分局，之前经开、秀洲都抓过她，熟面孔了。”据了解，小晴作为无户口人员，长期居无定所，混迹于嘉兴各个场所从事违法犯罪活动，包括吸毒、贩毒、盗窃，前后被抓经历有12次之多。

　　最近的一次“犯事”，是在2018年11月，由于犯盗窃罪她被南湖法院判处有期徒刑6个月。“我身份都没有，我能干嘛！”在提审小晴的过程中，她消极负气的话如针尖般刺痛着解放派出所的民警们。

　　据了解，小晴今年35岁，云南人。由于父母早年吸食毒品死亡，家里只剩下年迈的奶奶，以及她和弟弟。14岁那年她只身一人来到嘉兴闯生活，“当时找工作什么都不用，没有身份证也没关系。”小晴起初是踏踏实实靠打工为生。后来找工作条件变得苛刻，没有身份证就没有单位敢要，并且17岁那年她还把弟弟从老家接了过来。没有知识、没有技能、没有身份户籍，作为这样的“三无”人员，为了养活自己和弟弟、为了来钱快，她走上了违法犯罪的道路，并且深陷其中不能自拔。

　　奔波上万公里解决无户口难题 “由于没有户口，我们知道你找份合适的工作、租个房子都不行。不过你自己年纪也不小了，一直这样下去就没有回头路了，我们希望你过上正常的生活，远离犯罪”，这是解放派出所所长唐国良找小晴的谈话。解放派出所民警认识到户籍问题从客观上给小晴生活造成的不小阻碍，为了让她6个月刑满释放后能改过自新、回归社会，解决户口问题刻不容缓。

　　解放派出所经过详细了解、走访调查后，将小晴的情况向上级部门汇报、对接，在经过南湖公安户籍管理队及派出所相关负责人商议后，南湖公安“红警跑团”民警潘育民决定奔赴云南为其彻底解决户口问题。5月7日，就在小晴刑满释放的第二天，潘育民立即带着她踏上了回老家云南镇雄县的路。

　　解决小晴户口的问题，并没有想的那么简单。由于父母早亡，她从未上过户口，户籍系统里没有她的任何信息；又由于年代久远，当地派出所变更改迁，查找资料又是难题……在持续一周的大量的走访取证后，当地派出所终于给小晴采集了DNA和血液。

　　待鉴定结果出来后，民警潘育民带着小晴第二次赶赴云南，这一次终于能上户口了。5月29日，在云南当地派出所小晴拿到了属于自己的户口本和临时身份证，正式身份证也会通过快递的方式寄达到小晴手中，困扰了35年的户口问题圆满解决，小晴露出了笑意。

　　“我老婆上户口的事，我自己早就放弃了，没想到民警不怕麻烦，帮忙给办了下来。感谢！”凤桥镇三星村村民金师傅从凤桥派出所芳馨服务队民警手中接过自家户口簿，看到里面喜添新成员——妻子阿英(化名)终于有了户口，这位57岁的老汉激动地语无伦次。

　　阿英因为身体不好长卧在家迟迟没办户口的原因，迟迟没有户口。对于这个特殊的家庭来说，落户这件事太重要了，因为没有户口就没身份证，没法办医保和残疾证，政府相关补助金也领不了……30年来，无户口问题像阴云一样笼罩着这个家庭，芳馨服务队在获悉这一情况后，暖心行动，终于让这个家庭“拨云见日”。

　　2层楼的房屋比较破旧，金师傅家住凤桥镇三星村田家桥15号，阿英患精神疾病近30年，夫妻两人的日子过得很困难。

　　5月16日，是芳馨服务队第N次上门，这次除了送上户口簿，还要给阿英办理身份证。用发卡帮她别好头发，露出额头、耳朵，再给她穿上新衣服，逗她抬头，目光正视前方，咔嚓一声，身份证照片拍好了。因为长期卧病在床，阿英身上不是很卫生，但户籍民警周林芳丝毫没有嫌弃，在麻利地帮她整理仪容的时候，周林芳一直笑容满面，说一些令阿英开心的话让她觉得亲近。

　　为什么阿英的户口拖了这么长时间？金师傅说，妻子老家是四川的，1989年来到嘉兴，夫妻二人走到一起不久，她就患上了精神疾病。年轻的时候也曾想过带妻子回四川办身份证，但委托老乡帮忙寻亲没找到，就放弃了。金师傅说，这么多年来，妻子也用不着身份证，基本没出门，用不着办银行卡，医院也20多年没上过了。不过随着年纪越来越大，他希望能给妻子办残疾证和医保，以后有保障些。

　　上个月，芳馨服务队到三星村开展便民服务活动时，从村干部处获悉这一情况后立即启动帮扶行动。

　　“由于阿英本人已无法说出自己的姓名、身份等任何有用线索，民警经过翻阅老档案，走访相邻及村干部，终于确定阿英是1989年从四川大足县(现重庆大足区)来到嘉兴，经查询发现当地并没有她的户籍信息。”凤桥派出所教导员陈茸蓉说道。随即，南湖公安立即发函当地警方请求协助，通过当地公安上门核对，找到了阿英年迈的母亲和兄弟，了解到阿英在老家也没上过户口。

　　考虑到其身体状况不允许，凤桥派出所希望让阿英直接落户凤桥，此事汇报到上级公安机关相关职能部门后，得到了“特事特办”的回复。虽然“绿色通道”打开了，但事情办起来没那么容易，因为首先需要通过DNA鉴定，确定阿英分别与母亲、儿子的亲子关系，路途遥远，费用不菲。芳馨服务队却始终没有放弃，在重庆警方帮助下，母女亲子鉴定顺利完成……