“云东路沿街商铺占道经营现象突出,附近居民意见很大。”全科网格员将群众反响强烈的问题,报送给综合信息指挥室。为了破解这个老大难问题,南湖新区发挥“四个平台”的合力,从各平台抽调52名人员组成行动小组,依法对云东路占道经营开展联合执法整治行动。
南湖新区从去年3月开始探索推进综治工作、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”建设,“四个平台”运行一年来,现实了“一站式”集中办公,建立了“一张网”治理机制,全新的治理模式让基层治理更接地气。
“‘一站式’集中办公提升了各个平台间的工作联合度,提升工作效率,促进了‘四个平台’运作顺畅。”南湖新区管委会相关负责人介绍,为促进综合指挥体系和“四个平台”工作更好进行联动管理和服务,南湖新区加大硬件设施投入改造力度,打造了“四个平台”集中办公场地,各主体平台实现“一站式”集中办公。
在这里,可以看到“四个平台”的工作职责流程、信息流转、交办督办、各平台每周会商及“四个平台”联席会议制度等全部上墙。这里有一个综合信息指挥室,全面负责“四个平台”工作的综合指挥协调,实现了基层治理信息“一个口子进、一个口子出”。南湖新区建立了“一张网”治理机制,“四个平台”信息“受理、执行、督办、考核”闭环管理,形成信息收集、分流交办、执行处置、日常督办、信息反馈、督查考核的一体化机制。
联动、高效是南湖新区“四个平台”运行的一大特色和优势。今年3月,一名网格员上报信息,反映富润路一商家在门口搭了一个雨棚,存在极大的安全隐患且影响市容市貌。南湖新区(东栅街道)综合信息指挥室将信息流转交办给街道综合执法局,次日即拆除了这处违建。
南湖新区建立了定期分析研判机制,各平台内部、平台之间加大会商力度,部门联勤联动协调机制不断磨合,提高了联动配合的协调性,提升了事件处置的时效性。“四个平台”运行以来一年多来,联动拆除了60多处“萌芽”违建,违建投诉率下降25%,南湖新区内的违法建筑得到有效遏制。尤其是加大了对老大难问题的攻坚力度,国际电气城、天德汽配城“三合一”问题,万好家居市场乱堆放问题,通过联动执法得到有序治理,格林小镇周边餐饮油烟扰民等问题也得到有效整治。
“四个平台”运行以来,还打通了信息收集反馈“最后一公里”,实现了服务“零距离”。南湖新区依托“网格化”管理运行机制,及时收集反馈民情信息,第一时间帮助群众解决实际问题。一年多来,南湖新区广泛发动社会力量开展网格化巡逻,建立了2000多人的平安巡防志愿者“红管家”队伍,排查沿街店面、出租房屋、公共场所、流动组织人员等2.2万家次,发现各类问题232个,并且均落实立即整改和限期整改,全面消除治安盲角。
如何提高网格员的积极性,确实发挥他们在基层治理中的基础性作用?南湖新区加强网格建设,目前划分了58个网格,均配备网格长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员等。特别是南湖新区全力打造全科网格员,对网格员进行培训,实行网上网下量化考核,根据月度考核评分,实行差异化考核奖金发放,激发了网格员的工作积极性。
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