湘家荡市容秩序管控百日攻坚“一直在路上”

　　清理整顿乱拉线、乱占道、乱停车等“三面八乱”现象，使路面整洁清爽、沿街经营规范有序、市容秩序得到有效管控，以巩固文明城市创建和小城镇环境综合整治“年中考”为契机，近日，湘家荡区域启动实施市容环境秩序整治“百日攻坚”专项行动，保持管控强度和力度，消除“脏乱差”，优化区域环境，提升小城镇生活、生产和生态质量，提升群众满意度。

　　问题导向，时间倒逼

　　实现精准发力

　　南湖区综合行政执法大队七星中队队长马泽锋介绍说，根据专项行动总体方案，中队制定了整治细则，明确整治重点，进行了职能划分，将具体的工作落实到岗位和个人。前期，中队还主动与湘家荡区域各职能处室、各社区沟通，收集整理群众关心的热点问题和城市管理中的难点问题，并建立问题反馈机制。

　　“简单的问题一天反馈；复杂的问题协商解决，做到三天反馈；特别棘手的重难点问题，力求在7个工作日内反馈。”马泽锋说，对于重点管控区域，从以往的人员定点站位式管理变成目前的人员区域块状出击式管理，同时提前和延长早晚时间段的错峰管控时间。

　　以社区反映比较强烈的“僵尸车”乱停放为例，通过与公安交警部门协同，先与车主取得联系，督促其尽快自行清理，逾期则由执法部门将车辆拖至固定停放点。今年上半年，中队已经清理了十多台“僵尸车”。

　　坚持问题导向，形成时间倒逼机制，全面提升管控效率，实现精准发力，七星中队在加强宣传劝导的同时，积极发挥“网格化管理、组团式服务”优势，发挥“路长制”等机制优势，借势借力实现市容市貌提升。近日，七星中队就联合“四位一体”保洁办公室、规划建设处、市场监管、社区等相关部门，对区域内10条重点道路进行现场督察督导。对这些重点道路市容秩序管控中的重点难点问题，进行现场协调处理，挂号销单。

　　从5月开始到7月的百日攻坚中，七星中队将保持“一周一整治”的高强度整治力度，重点整治店外经营、乱堆放、乱张贴以及非法设置户外广告设施等影响市容市貌的违法行为，学习探索“非接触式执法”，进一步提升文明执法的效率和水平。

　　严格管控与典型打造相结合，据介绍，桥埭路市容市貌示范街建设基本完成。今年，七星中队计划对宜城路进行重点提升，使其成为七星街道第二条市容市貌示范街。

　　技防控面，徒步巡查

　　实现精细管控

　　“人防”与“技防”相结合，让城市管理的效率得到进一步提高。

　　自去年开始，乡镇的违停管理处罚职能从交警部门移交到综合行政执法部门。七星中队安排专人对车辆停放秩序进行管理。今年，湘家荡一方面对区域内的停车位进行梳理，合理设置停车位。另一方面，湘家荡区域将安装启用车辆违停电子抓拍系统，通过技术手段对车辆违法行为进行严格管控。

　　为了规范停车秩序，今年，部分路段将增设隔离设施，以确保人行道和盲道畅通。10条重点路段的非机动车停放也将有专人管理。

　　依托“智慧城管”平台，七星中队大力整治市容死角。南湖区智慧城管系统自上线启用以来，七星执法中队落实专人负责管理，做好派单处理反馈，对平台上的案件进行及时处置结案。截至目前，七星已派遣案件单共508条，已结案478条，结案率94.09%。

　　智慧平台让市容死角无处遁形。如兴星桥下废料瓷砖长期乱堆放、七大公路上非机动车道泥堆占道、泗花泾路窨井盖破损、北王港河道沉船等问题，都是通过市容监督员上报智慧平台得以落实处置。在提高处置精准性的同时，如果相关事件涉及归口为其他职能部门的，通过及时分派也能确保派件得以进入处置闭环。

　　科技手段的支撑，为城镇精细化管理做加法，而徒步巡查等传统手段则让“眼前的问题”得到快速全面的解决。马泽锋介绍说：“对于重点道路和重点区域，每天确保有一组人员分上午和下午往返巡查两次，保持一条路一天走4趟的巡查密度。”徒步巡查相当于把涉及城市管理和综合执法的问题进行一次人工扫描，一旦发现问题就能立即处置，也能把许多问题扼杀在萌芽阶段。