解放城管办：甘当市容市貌“守护者”

　　大力实施治堵工程，落实民生实事项目，他们冲在一线；持续优化社会管理，推进市、区重点工程，他们当仁不让。作为市容市貌的“守护者”，他们穿行在运河右岸的大街小巷之中；作为文明创建的中坚力量，他们时刻奔波在文明创建的一线。他们就是解放街道城管办的一线执法力量。

　　今年初以来，解放城管办紧紧围绕《2017年城市管理工作思路》确定的目标任务和工作安排，以迎接全国文明指数测评复查为主线，以“三改一拆”、城市有机更新共推为中心，以践行党的群众路线教育活动为总揽，以正风肃纪强化队伍建设为基础，以营造氛围宣扬城管正面能量为先导，不断落实环境长效管理措施，促进和提高城市环境质量，充分发挥街道的辖区管理主体作用，打造了“为民、利民、便民”的执法品牌和口碑。

　　打出“组合拳”服务民生

　　嘉兴火车站是城市的出入口，作为嘉兴市的窗口，直接影响着民众对嘉兴的第一印象。自从嘉兴火车站北广场改造提升工程拉开帷幕后，你常常能在改造现场及周围看到解放城管办的执法人员。

　　为进一步方便群众出行，优化周边环境，解放城管办主动作为，紧紧围绕“加减乘除”法做好车站广场秩序的整治维护工作，最大限度提升这一嘉兴城市门面形象。一方面，该街道在巡查频率上做“加法”，如针对车站早晚上下班高峰人流集聚的特点，在7：00至9:00、19：00至21:00两个高峰时段重点安排执法人员，采取定点值守加流动巡查的方式，力争第一时间发现各类违法违章行为。

　　另一方面，解放城管办在扣物罚款上做“减法”。车站周边违法行为以占道经营、无证设摊为主，情节相对轻微，执法人员对涉事人员以耐心劝导加宣传教育为主，争取对方主动纠正违法行为。

　　这只是今年解放城管办大力实施治堵工程，落实民生实事项目的一个缩影。在抓重点工程的同时，解放城管办也注重细节的打磨。如推进“僵尸车”清理整治，扩大公共停车资源。联合交警、社区等相关部门，对主次干道、人行道、社区公共空间内长期占用停车资源的机动车、非机动车进行集中清理整治。截止目前，共清理僵尸车辆20辆，僵尸摩托车50余辆，大大扩展了社区内的停车空间，规范辖区道路停车秩序。

　　迎难而上服务中心

　　今年是嘉兴市进入第二轮全国文明城市复评的最后一年，是确保成功蝉联全国文明城市荣誉称号的冲刺之年。火车站广场、春波坊商贸街作为解放街道文明创建中的“难点”和“薄弱点”，一直是该街道关注的热点区块。

　　对此，解放城管办安排早晚班，采用车巡和步巡相结合的方式，确保市容环境巡查管控不间断，增加定点人员，及时劝离流动摊贩。同时以法治为保障、以德治为基础、以自治为目标，将“三治”建设运用到辖区城市管理中，如成立春波坊商贸街义务监督员，成为了街道牵头运作、各方配合联动、居民有序参与创建工作新格局的有力推动者。

　　同时，积极开展“5+1”综合整治。一方面，强化日常管控，结合“五定”、“错时”工作制度，按照“全覆盖突重点”的要求，加强辖区日常巡查，实现市容管理常态化；另一方面，在日常管理基础上，大力开展市容市貌集中整治行动，攻坚克难，重点对市区乱停车、户外广告、越门经营、乱张贴等进行专项整治。6月以来，共出动人员1500人次，日均整治流动商贩、店外出摊50余次，为居民营造更好的生活和工作环境。

　　此外，以顺利通过“无违建街道创建”复评为目标，结合“文明城市创建”工作，集中力量，排除干扰，继续推进“三改一拆”工作。截至到8月底，拆除违章搭建共计50671平方米，完成全年任务的253.36%，位列南湖区六个街道拆违进度第一。城中村拆迁类改造累计完成498户，拆除户数比例81.2%，改造面积23200平方米，完成全年任务的232%。旧住宅类改造共计完成户数745户，改造面积10500平方米，完成年度任务的270%，位居六个街道第二。旧厂区改造面积78000平方米，完成年度任务的390%。

　　学以致用加强队伍建设

　　执法人员的素质直接影响着城市管理综合行政执法的实际质量，综合执法队伍建设十分关键。面对近年来综合行政执法更多的新职能，城市管理行政执法工作的新要求，今年初以来，解放城管办以加强队伍建设为支撑点，大力推动城市管理工作。

　　一方面加强理论储备，解放城管办定期组织队员培训，学习相关的法律法规及业务知识。今年年初，解放城管办负责人俞利强提出了“队员课堂”这一新形式，安排不同的执法人员讲课，由主讲人分享日常工作中的经验、执法过程中的困惑，再根据内容其他同事谈谈各自想法、交流经验教训，依次提高队员的办案水平和实际问题的应对能力。

　　另一方面，强化队伍纪律。解放城管办严格落实“早部署、日总结”工作制度，进一步提高队伍的纪律性，通过组织队员、协管员圆桌会议、中队谈心，加强沟通与交流，强化团队协作意识；同时结合执法过程全记录制度，全力打造作风优良、执行力强、依法行政的城管队伍形象。