近日,浙江省根治欠薪工作领导小组办公室印发了关于《2018—2019年度“无欠薪”县(市、区)建设考核情况的通报》,南湖区以高分通过“省考”。数据显示,创建工作开始以来,全区立案查处的欠薪案件数、涉及农民工人数、涉及金额均同比下降60%以上。
创新工作机制
“现在每月月中工资会按时足额打到我银行卡上,就像上班一样。”在芦席汇历史街区保护性开发建设项目做油漆工的农民工刘加洋说,这得益于项目施工单位落实的分账制管理制度。
建设领域是欠薪高发领域,为破解这一治欠保支难题,创建期间,区防欠办主动加强对全区重点在建工程的督查管理,创新落实在建工程“六大机制”,即用工管理实名制、分账制管理制、银行代发工资制、按月足额支付制、欠薪保证金制和施工现场维权公示制。“‘六大机制’既有效防范了在建工程的欠薪隐患,又规范了用工管理,畅通了农民工维权渠道。”区防欠办相关负责人说。
除了“六大机制”为农民工按时足额领取工资“保驾护航”外,南湖区还积极上线劳动保障失信“黑名单”制度,通过政府采购、招标投标、生产许可、融资贷款、资质审核等联合惩戒,进一步完善“无欠薪南湖”诚信体系。目前,全区已有10家单位被列入劳动保障失信“黑名单”,另有205家单位接受问询,117家单位按照要求落实整改。
同时,借鉴网格化工作经验,区防欠办将劳动保障监察网格化管理网络覆盖至所有镇、街道,并出台应急处置预案和应急周转金制度,为保障农民工合法权益“护航”。在营造氛围上,区防欠办“线下”召开现场会、培训会,“线上”发送宣传短信10万余条,让“无欠薪”观念深入人心。
“经过一系列创建,辖区内基本实现‘违法欠薪行为得到全面治理,劳动者按时足额领取工资,不发生因欠薪引起的重大群体性事件’的创建目标。”区防欠办相关负责人表示。
健全长效机制
“无欠薪南湖”创建取得阶段成果的基础上,南湖区继续探索治欠保支长效机制的“南湖样本”。今年10月,南湖区在全市范围内率先出台《关于进一步深化“无欠薪南湖”创建和治欠保支工作常态化管理的实施意见(试行)》,通过开展工程建设领域和易发生欠薪问题的制造业企业专项治理,建立健全治欠保支预警预防机制和快速反应处置机制。
今年前11个月,区劳动保障行政执法队共调处案件61件,已开展各类用工专项检查11次,检查用人单位2399家,立案查处案件24件,其中行政处罚20件、罚款33.4万元,移送公安2件,行政处理2件,及时响应110应急联动处置385件,开具《询问通知书》157件,开具限期改正指令书109件。
与此同时,南湖区在11个乡镇(街道)建立劳动争议处理“三位一体”机制,统筹镇(街道)劳动人事争议调解组织、劳动监察中队、劳动人事争议派出庭力量,实行联动处置,依法灵活运用监察、调解、仲裁手段,及时化解劳动人事争议,从速从严化解劳资纠纷,切实为劳动者维护合法权益“撑腰”。
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