余新镇民间借贷纠纷 协同治理“有一手”

　　连续三个月，余新镇民间借贷纠纷降幅遥遥领先。作为南湖区民间借贷纠纷协同治理的试点单位，余新镇通过与南湖法院紧密配合，逐渐摸索出一套提升民间借贷纠纷诉前调解实效的好办法。

　　余新镇建立起派出所、司法所、综治办、凤桥法庭等在内的跨部门协同治理民间借贷工作机制，打击涉民间借贷的刑事案件。余新镇每月定期召开会议，部署推进，尤其是在民间借贷纠纷的排查调处上，梳理解决工作中的难点，并逐一对接、破解。

　　首先，余新镇和南湖区其他镇(街道)一样，有一套从网格员到村(社区)，再到镇(街道)的“三级”纠纷预防化解机制。而在民间借贷纠纷协同治理工作开始后，这套三级调委会也发挥出了十分重要的作用。

　　网格员、“老娘舅”们作为基层工作“触角”，在与群众交流的过程中，细心留意有关民间借贷的信息，第一时间介入，深入了解事情前因后果，为双方做初步调解，并及时向村(社区)反映情况，在矛盾纠纷出现的时候，由镇(街道)司法所和村(社区)工作人员、“老娘舅”联手，引入村(社区)法律顾问的专业力量，通过开展诉调、警调对接，在辖区派出所、交警中队设立调解室，派专人负责接调辖区派出所(交警)出警的民事纠纷，将纠纷化解在第一线。

　　而与南湖法院的合作，也是余新镇这项工作成效明显的重要助力。今年9月，南湖法院有关负责人特地到余新镇，调研人民调解参与诉源治理工作暨民间借贷协同治理工作，对民间借贷协同治理工作的核心要点一一指导。而余新镇与凤桥法庭也建立起了密切合作关系，凤桥法庭每月将余新辖区民间借贷立案情况向余新司法所反馈，司法所将这些信息汇总梳理后，逐一与当事人联系，努力实现诉前调解。

　　余新镇通过司法所与凤桥法庭对接的方式，对民间借贷、婚姻家庭等纠纷实施先行调解，并引导司法确认的方式，不仅处理诉争，更巩固调解效力。年初以来，余新镇办理引调案件103件，充分发挥人民调解作为维护社会稳定第一道防线作用，在一定程度上缓解了法院的办案压力。

　　在实施这些工作的同时，余新镇非常注重强化宣传，通过网络和实体宣传，引导群众强化金融风险防范意识，守好群众的“钱袋子”，从根源上减少民间借贷。