政策联动紧牵房东这个关键少数的“牛鼻子”,组织专班联合安全生产专家逐家验收精准整治,结合环保治污等倒逼企业能级提升和转型升级……一场“厂中厂”安全整治提升百日攻坚战已在嘉兴科技城全面打响。
“厂中厂”这一特定经济形势下的产物,在嘉兴市乃至浙江省均较为普遍,作为南湖区经济发展主平台,嘉兴科技城也不例外。这些租赁在企业闲置厂房中,从事生产经营的“厂中厂”存在流动快、安全隐患多、环境意识薄弱等问题,如何补齐短板破解“厂中厂”问题?
嘉兴科技城在去年实施“厂中厂”整治的基础上,今年进一步深入推进“厂中厂”安全整治提升行动,规范企业出租行为,加强重点领域和关键环节的事故防控工作,实行“厂中厂”安全整治提升百日攻坚行动。从今年3月1日至6月30日,围绕工业园区内所有生产型租赁企业进行集中整治,使“厂中厂”各类违法违规现象得到根治。
“厂中厂”有区域“整治标准”
今年年初,嘉兴科技城组织人员对东区、西区、南区企业进行了一次全方位的排查摸底,共排查用地企业234家,租赁企业407家,全面掌握企业的主要产品、环保审批、违章搭建等信息,建立企业数据库。从排摸结果来看,嘉兴科技城“厂中厂”租赁企业数量庞大,部分“厂中厂”企业都存在承租企业证照不一、消防通道堵塞、违法搭建、散乱污等安全隐患和环境问题,再加上房东企业又存在“不愿管、不敢管、不会管”的问题,这些“短板”都导致“厂中厂”安全生产管理问题凸显。
针对这些问题,嘉兴科技城明确了35条整治验收标准,以房东为“安全总管”,对承租单位的安全生产工作进行统一、协调管理,厂房出租要严格遵守“九个不准”、要符合“九个必须”,把牢“厂中厂”安全首道关口。
边整治边验收边执法标本兼治
嘉兴科技城鼓励企业进行自查,按“九个不准、九个必须”要求完成“厂中厂”整治后,可由出租企业提交验收申请,嘉兴科技城科发局将组织应急管理、建设、综合执法、市场监管以及安全管理专家开展实地验收,做到“完成一家,验收一家”,并定期开展部门联合检查,对已整治企业进行“回头看”,确保安全隐患不回潮、不反弹,并结合项目联审和日常检查工作收集到的信息,核对并动态补充完善底数清单,全面建立和掌握辖区“厂中厂”企业动态库。
目前,科技城多部门联合检查专班已对40多家“厂中厂”企业进行验收,并对个别企业开出了责令整改指令书或移送执法部门。
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