区人大助推政府把钱花在“刀刃”上

　　如何加强对财政预决算监督？如何替百姓掌管好政府的“钱袋子”，把有限的财力用在“刀刃”上？近日，区人大常委会组织各代表小组对2019年度区级部门预算进行了分组审查，各部门主要负责人面对面与区人大代表进行沟通交流，并接受代表的现场提问。

　　2018年，南湖区的财政工作按照“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路和“保基本、守底线、促均衡、提质量”的理财要求，坚持稳中求进工作总基调，着力税源建设，整合财政资金，助力平台发展，优化支出结构，强化监督管理，各项改革稳步推进，较好地完成了全年财政收支任务。

　　“开这个会主要就是为了在全过程、‘介入式’监管政府财政预算的基础上，进一步提升人大代表的履职能力，使人大监督政府财政预算更深入、更精准，比如会上不少人大代表着重从立项的必要性、投资的经济性、工程的可行性等多个方面开展审查监督，确保政府投资项目安排更加精准、更加科学。”区人大常委会相关负责人说。

　　这只是区人大常委会深化财政预算审查监督，提高财政资金使用绩效的一个缩影。审查和批准预算并监督执行，是宪法和法律赋予人大的一项重要职责，近年来，区人大常委会紧紧围绕全区工作大局，积极创新思路，多措并举，充分发挥人大代表作用，切实提高审查监督实效，助推政府把钱花在“刀刃”上，为促进南湖区经济社会发展发挥了积极作用。

　　去年以来，区人大常委会一方面围绕优化财政资金使用管理，找准切入点和着力点，精心组织开展预算草案审查，在部门预算全部上人代会审查的基础上，对区公安分局、区农经局、区卫计局等5家部门预算进行重点细化审查。

　　另一方面，进一步扩大决算公开，首次尝试将区人力社保局等2家部门决算明细向人代会公开。推动制定了园区预算纳入人大审查监督的方案，首次将嘉兴科技城、湘家荡、南湖新区3个园区的预算纳入人大监督范围，实现了预算监督全覆盖。同时，对人代会期间各代表小组关于预算的审查意见建议，区人大财经委进行梳理汇总，提交主任会议讨论通过后反馈给区财政部门，由区财政部门进行研究调整完善，进一步促进部门规范预算编制，不断提高审查监督质量和实效。

　　此外，区人大常委会还注重发挥审计监督作用，加强对审计发现问题的整改跟踪监督，建立健全整改落实情况报告制度，并创新方式首次要求审计部门对整改情况进行专业评价，目前审计发现的六大类30个问题都已进行整改，对其中整改还未完全到位的5个问题，区人大常委会已要求相关单位在90天内限期整改，并将整改情况以书面形式向区人大常委会报告，切实提高人大监督实效。