激活基层党建“神经末梢” 解决新居民服务盲区

　　为深化党建引领，加强创新新居民集聚区基层社会治理工作，进一步完善基层治理工作体系，日前，全市新居民集聚区党建工作现场会在湘家荡区域召开。

　　近年来，我市新居民数量快速增长，目前规模已达286万余人，与户籍人口比已扩大到0.8:1，成为全国十大人口净流入市，新居民与户籍人口比为全省最高。新居民的大量涌入，在繁荣我市经济的同时，也加大了人口、资源和环境的压力。为此，如何全面加强社区服务型党组织建设，有效发挥社区党组织“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的作用，具有十分重要的意义。

　　与会人员首先来到新居民集聚度较高的七星街道湘城社区铃兰苑小区进行现场考察，了解了该小区“四美”社区建设情况、党建进楼道、动员新居民共同参与社区环境基础建设等情况。随后，与会人员来到湘城社区服务中心进行参观考察，了解该社区探索新居民集聚区的党建新模式。

　　据悉，做好新居民集聚区党建工作，是新时期基层党建工作的一个新课题。对此，湘家荡十分重视，创新推出党员示范法、组织社团法、民情恳谈法、教育引导法、主动疏导法、重点联系法、人员融入网格法和党员融入支部法的湘城“八法”来推进新居民集聚区的党建工作。

　　作为嘉兴最大的拆迁安置小区——南湖区七星街道湘城社区拥有本地居民9000多人，新居民达12000多人。为帮助新居民解决货运车辆临时停车场、新居民子女假期托管等问题，社区按照“支部建在网格上”的要求，积极建立网格党支部，将新居民党员全部纳入其中，并建立本地党员与新居民党员结对制度，帮助新居民党员更快融入社区。

　　同时，在社区党员联系新居民家庭的基础上，开展党员“一对一”结对互助活动，联系有威望、有影响力的新居民骨干，经常保持联系，及时掌握情况，按需解决困难，实现“联系一户、辐射一群”，进一步拉近了广大党员与新居民群体间的距离，让新居民深切感受到第二故乡的温暖。

　　“我们通过整合新居民流动党支部，提高新居民党员信息动态管理水平，健全新居民融入机制等，营造出新老居民和睦互融的良好氛围。”湘城社区党委书记王建基介绍说。

　　此外，湘家荡区域还形成了“服务为主，综合治理”、“党建引领，群团跟进”的共识，通过短信平台、QQ群、微信群等方式，增进新居民党员与党组织间的联系，加强流动党支部的凝聚力与战斗力。同时，推行旅馆式管理、巩固积分制管理，为新居民集聚区党建工作注入内涵，让每一名新居民住得安心、过得称心、干得顺心。

　　“我们会进一步激活主体、激发动力，发挥新居民党员的优势，积极做好联系新居民、维护社会稳定等工作。”湘家荡管委会相关负责人表示，该区域还将充分引导新居民党员主动将身份亮出来、形象树起来、作用显出来，鼓励新居民党员在本职工作上创先争优，在社会生活中示范表率，并大力推选宣传一批新居民先进党组织和优秀党员，展示榜样的力量。

　　基层党建工作在新居民融入当地生活、享有平等机会、共享发展成果等方面发挥了重要作用。下一阶段，湘家荡区域将高度重视发挥社会多元主体的作用，畅通各方参与渠道，把区域中最有影响的党组织、最活跃的社会组织和最主要的利益群体吸纳进来，进一步强化基层党组织的领导核心地位，实现基层党组织和社会组织的良性互动。