定纷争助和谐 矛盾化解谱新篇

　　“再次感谢，让我们看到了街道和政府部门的努力。”因为家庭的诉求得到了暖心的反馈，福临新家园拆迁户向工作人员倾吐感激之情。

　　“真诚高效，服务周到。”因为交通事故赔偿纠纷得到了圆满解决，当事人家属给南湖区交管中心送来了一面赞扬的锦旗。

　　“为提高居民自我管理、自我教育、自我约束能力，维护居民共同利益，构建新型和谐社区，根据有关法律法规规定，结合实际，特制定本公约……”一份份《居民自治公约》开始签署，为友好沟通、合力自治奠定基础。

　　一句句发自肺腑的感言，一面面称颂赞扬的锦旗，一份份自愿达成的公约……这些，都是南湖区矛盾化解工作不断提升的见证，自启动重点挂牌整治以来，全区各条线工作人员千方百计为群众排忧解难的同时，也开动脑筋、勇于创新，缔结多元化解机制，不断开创南湖区矛盾化解工作新局面。

　　□图片由南湖区政法委提供

　　矛盾化解做精、做细、做亮

　　把“法理情”融入群众的心坎里

　　场景一：去年8月，私家车主林某与骑电瓶车的余某发生碰撞，造成车辆损坏，余某受伤。这起普通的交通事故，因双方在赔偿金方面难以达成一致，难以结案，余某家人情绪一度较为激烈。

　　场景二：今年3月，余某及其家人一起来到南湖区交管中心，给工作人员送上了“真诚高效，服务周到”的锦旗，标志着这一棘手案件得到圆满解决。

　　如何才能既兼顾法理情，又能让事故双方都欣然接受交警部门的处理方案呢？通过协调司法鉴定中心、联调中心、保险公司、司法所等相关部门和单位，历时半年，终促成本案各方达成一致意见，并签订协议书……回首这一事故的调解过程，区交管中心副主任沈中良感触颇深。

　　“理性中饱含深情，为了化解这一矛盾纠纷，我们秉持这样的思路及策略。”沈中良介绍，首先坚持民本为上、制度先行，近年来，区公安分局牢固树立“以人民为中心”、“群众利益无小事”的工作理念，通过整合警种职能、创新“四定五包”工作机制，不断压实领导责任，为全区公安机关化解积案营造了良好的工作环境，每一个环节都能做到真诚服务。

　　同时，工作人员敢于担当、善作善为，真正从群众利益出发，设身处地为信访群众着想，带着真情实意去接待，多听少问，多劝少烦，多笑少怨，很好地消除了对立情绪，切实了解其诉求，不躲、不让，当事人感觉到了这份真情实意。另外，此案处理中还注重内联外引、对症下药，不仅充分借助街道综治办、司法所力量，还联手当事人老家相关部门，协同调处，多次沟通，对症下药，也为最终成功化解打下了基础。

　　该案例只是南湖区矛盾纠纷高效调处工作中涌现出的一朵小浪花。把群众利益举过头顶，群众之事无小事，群众的小事就是政府的“大事”。“案不积卷、事不过夜，马上就办、办就办好。”在矛盾调处当中，南湖区各级干部牢记市委书记张兵的嘱咐。“我们要以奔跑的状态，咬紧牙关、加大油门，真刀真枪、全力以赴，打要害、拔钉子、攻软肋，努力完成既定的目标任务。”区委书记朱苗的话也时常想在耳边。

　　南湖区矛盾化解组始终秉持初心，认真贯彻落实党的群众工作精神，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，真正做到将群众的冷暖安危放在心上，用心用力发挥最大化解力量，事无巨细，不论难易，把每一个矛盾化解做精、做细、做亮，做到群众的心坎儿里，用实实在在的成效去赢得群众真真切切的口碑。

　　把矛盾纠纷消弭在萌芽状态

　　机制创新有效清“尘”去“土”

　　案例一：因在停车位、小区管理费存在的分歧，今年8月，建设街道某公寓经营方与居民产生矛盾，受老小区自身硬件等因素影响，社区层面难以有效化解。之后，建设街道相关部门主动参与，组织派出所、司法、城管、民政、社区多方组成处置小组，高效介入，以三治融合及“枫桥经验”为引领，协助该小区制定“居民自治公约”，落实“准业委会”类型的自治机制，形成长效管理。

　　案例二：9月30日，大桥镇人民调解委员会驻交警中队调解室投入运行，这是南湖区首个驻乡镇交警中队的人民调解机构，该调解室由交警部门联合区司法局成立，将人民调解触角延伸至乡镇交警中队，更好地回应了群众诉求，实现了交通事故责任认定和后期调解的“一站式”办理，确保此类矛盾纠纷调处及时高效。

　　南湖区开展社会治安重点地区挂牌整治矛盾化解专项行动，旨在开展一次彻底全面的矛盾化解翻身仗，全力攻克积案和遗留矛盾，高效即时化解新发矛盾，切实维护群众基本诉求，一系列机制创新如雨后春笋般涌现。

　　“想要做好矛盾化解工作，‘用心+创新’很重要。”南湖区矛盾化解牵头单位负责人表示，在矛盾化解工作开展过程中，不断遇到新的问题和困难，南湖区矛盾化解组边实践边探索，坚决跳出“旧框框”，创新出台了行之有效的工作新机制，实施了一系列极具“解决力”的举措，在各事权单位的共同努力下，最终把矛盾一件件化解下来。

　　此次挂牌整治行动，可以说是“首善之区”征程上的一场硬仗。据了解，为了集中力量攻坚，区矛盾化解组及矛盾化解事权单位细致研讨、深刻剖析各项问题，早在专项行动初始阶段，就明确了工作实施方案，随着相关工作的不断深入，在健全矛盾化解工作机制的同时，还依托信息网格技术，搭建实施多元化解平台，促进矛盾化解，提升矛盾化解效率。

　　以上负责人表示，打赢矛盾化解攻坚战，南湖区一是注重目标管理，建立阶段性指标任务管理制度，限时量化矛盾，实现任务清零；二是注重问题督查，建立问题突出主体督办制度，持续跟踪指导，加速矛盾化解；三是注重首接责任，建立初访首接责任制度，提高初访化解率；四是注重领导包案，建立包案领导突击抽查制度，以点带面，倒逼包案化解；五是注重化解质量，建立矛盾化解结果确认制度，强化化解标准，巩固矛盾化解成效；六是注重督导考核，建立督导检查和考核制度，每周发放工作绩效情况反馈。

　　经过全区上下近3个月的共同努力，矛盾化解进度不断加快，成效明显。据统计，自8月行动开展以来全区共排查矛盾(含民意诉求)17966件，化解(办结)16210件，化解(办结)率超过90%以上。