湘家荡区域“退散进集”行动势如破竹

　　“低散乱”企业“退散进集”，对产业结构优化、发展方式转变、生态环境改善意义重大。今年以来，湘家荡区域“退散进集”成效显著——1至9月，完成签约94家，完成目标任务的92%。

　　“低散乱”企业规模小、分布散、产出低、隐患大，严重影响城乡环境，势必要加快整治。湘家荡管委会有关负责人表示，实施“低散乱”企业“退散进集”，既是贯彻落实省、市、区有关部署的需要，也是该区域转型升级的必然要求。“今年区域内又开展了新一轮再排摸，全面开展‘低散乱’企业(作坊)和‘厂中厂’的淘汰、关停工作，并以社区和园区为单位进行排摸清零工作，确保完成整治目标。”

　　“退散进集”，只有摸清底数，才能精准发力。湘家荡区域“低散乱”企业“退散进集”工作领导小组成立之初，便明确了全面排摸、挂图作战等工作机制。

　　“根据行业逐家摸清证照、用地、用能、排污、产出等基本情况，建立了‘一企一档’。在强化行政推动、攻坚执行的同时，将这项工作与推进区域整体开发建设有机结合，从而确保工作进度得到有效落实。”湘家荡管委会有关负责人介绍说，根据整治方案，湘家荡区域在市场监管局、环保、安监、执法中心、消防等部门的联合执法下，全程参与进行清理工作。同时，党工委、管委会每周召开推进工作列会，看现场、听取推进进程汇报、解决有关问题。

　　在摸清底数的基础上，湘家荡区域还积极抓好政策引导。按照拆迁政策细化操作方案，该区域制定完善了“低散乱”企业“退散进集”通知书、协议书等文书材料，管委会每周召开各村(社区)书记会议，看现场、推进度，积极发挥基层优势，全面强化正向引导。

　　蓝图既定、方向渐明。湘家荡区域“退散进集”行动势如破竹——位于湘家荡大道以南、兴星路以西的七星电声器材厂，用地面积6.6亩，建筑面积8500平方米，主要生产加工扬声器配件，从签约到腾退按照约定全部拆除；江南新家园社区内家庭作坊居多，通过综合联合执法整治，取得了显著成效，目前已整治关停22家，接下来还要加大整治力度，对个别作坊进行关停淘汰……

　　统计数据显示，1至9月，完成签约94家，完成目标任务的92%，“其中92家已关停淘汰，共腾退土地322.96亩，其中可复垦土地154.56亩，其余已签约企业也正在陆续腾退。”湘家荡管委会有关负责人介绍说。

　　“退散”有力度，“进集”有渠道。在湘家荡都市经济产业园，“两创中心”项目二期规划设计方案正在进行中，该项目预计总投资2亿元，用地面积80亩，建筑面积7.5万平方米。

　　“‘两创中心’主要面向符合产业导向的成长性好、科技含量高、节能环保型企业，但我们对其进行综合评价并采取择优竞争入园的方式。”湘家荡管委会有关负责人介绍说，“两创中心”的兴建将大大促进园区形象升级、功能升级、产业升级、管理升级。

　　下一步，湘家荡区域一方面将加大“退”的力度，力争年底前全面完成剩余“低小散”企业的签约工作，并争取“签约一家、腾退一家”；另一方面将加快“进”的速度，力争早日建成“两创中心”，引导优质企业入园发展。