解放街道率先实现社区协商议事会全覆盖

　　为进一步推进基层民主政治建设，探索社区“协商民主、议治共融”新路径，形成基层协商民主新局面，日前，解放街道召开了社区协商推进会，这标志着该街道在全区率先实现了社区协商议事会的全覆盖，建立了街道协商议事委员会。

　　据介绍，去年南湖区开始推行《关于推进城乡社区协商的实施办法》，其中解放街道的凌塘社区成为全区4个试点社区之一。“通过一年多的先行先试，我们建立了社区、社工、社会组织与社区志愿者‘四社联动’，推动了社区工作与扶老、爱幼、助残、帮教、就业等多方面融合，最大限度地吸收民智，充分体现了‘社区协商’，提升了辖区居民的幸福感和满意度，促进了和谐社区建设和社区治理水平的提升。”推进会上，凌塘社区相关负责人分享了试点经验和成果。

　　据介绍，解放街道将采取“1+N+X”主体参与模式推进民主协商，即社区“两委”+居民代表+协商利益相关方，充分体现利益相关方平等友好协商。同时，建立各层面协商智库，按需邀请辖区内“两代表一委员”、行业专家、第三方机构等介入协商，提升协商科学化水平。“协商的形式分为线上和线下两种模式，线上我们将开通社情民意网络征集渠道，筹建协商微信群，开展网络互动协商。线下我们将通过会议商讨协商、民主恳谈协商、专家咨询协商、书面征询协商、走访约谈协商等方式。”解放街道相关负责人说。

　　那么，哪些事项将会纳入民主协商呢？街道重大事务决策议事协商包括区域经济社会发展总体(专项)规划和相关计划的编制和调整；涉及辖区公民、法人或者其他组织切身利益的拆迁、劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、公共交通、住房保障、社会治安和城市管理等方面重大政策的实施等六项。

　　社区重大事务议事协商包括社区自治章程、居民公约等制定或调整；小区改造，基础设施建设，环境综合整治等事项；小区自治小组人员变动、费用调整及收缴等相关管理事项；涉及小区物业公司更换，业主委员会筹建、改选等八项事项。

　　“为了让议事机构专业化、科学化、规范化，街道协商议事委员会将邀请辖区内外专业领域、专家学者和贤达人士，以及辖区内‘两代表一委员’、基层组织、企事业单位、社会组织代表等各方面的代表人士组成协商议事会，定期围绕特定议题进行协商讨论，为街道公共事务、公共利益、公益事业等涉及本辖区经济社会各项事业的发展提供智力支持。”解放街道相关负责人介绍。

　　同时，社区协商议事会将由社区党委(居委会)动员组织，邀请本社区的居民代表、党代表、人大代表、政协委员以及在社区里有一定威望和影响力的人士组成。“每个社区将根据自身的不同实际和辖区资源，成立具有本地化特色的议事机构，以进一步激发居民议事的积极性，增强民主协商的实效性和功能性。”该负责人说。