众志成城建设“平安凤桥”

　　乡镇、农村有着迥异于城市的环境，开展平安建设也需要与城市不同的工作方式。近年来，凤桥镇在平安建设上作出了大量努力，牢固树立发展为先，平安为本的意识理念，以农村一线为阵地，以基层干部为主体，统筹推进平安建设各项工作，圆满完成护航十九大、乌镇峰会及省第十四次党代会等重大会议维稳安保任务。

　　群策群力共同护航“平安凤桥”

　　凤桥镇有大片农村区域，有着熟人社会的特点，在今年的“一带一路”峰会、省党代会及互联网大会，特别是党的十九大期间，该镇将网格化管理结合隐患排查分类管理，不但实现了重要时段的成功维稳，还建立起了长效机制。

　　该镇分消防安全、生产安全、交通安全和矛盾纠纷等四类重点安全风险领域进行隐患专项排查工作，以村(社区)、网格为单位，实行分片包干清查，每个网格分别由网格长、专职网格员、镇联村网格干部、社区民警志愿者组成小组开展工作,并依托平安通手机、“平安浙江”APP及四个平台APP，在日常巡查时发现问题及时录入信息系统，建立长效机制，实现网上网下联动，发现隐患及时督促整改。

　　不仅通过网格化管理实现细化分工，越来越多的普通百姓也参与到了家园平安建设中。在凤桥镇的每个村、社区，都有自己的平安巡防队伍和派出所保安专职巡防队，一些小区还有物业安保队伍。这些队伍与专职网格员队伍相交织，共同开展家园隐患排查、平安巡防等工作。

　　而在基层发生纠纷时，村、社区的“老娘舅”们也会第一时间出马，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。年初以来，凤桥镇累计各类矛盾纠纷化解200余起，化解率达100%。

　　科学机制全力打造“平安凤桥”

　　“两网融合”如今已经成为南湖区基层社会管理的重要抓手，凤桥镇也根据实际情况调整网格，形成了更为科学合理的社会管理服务网络体系。通过建设综合指挥室，定期分析具体情况，夯实“综治网格”基层基础，拓展服务内容，为实现“全科网格化”筑起扎实的平安基础。

　　在各村、社区，结合“三治”工作做好基层社会管理服务站(室)规范化建设。在全镇层面则通过网格抽查、全科网格员培训、四个平台APP操作培训、创建三级微信群、制定考核细则等一系列措施，让网格化管理效果不断提升。此外，凤桥镇还初步建立了应急维稳中心，整合综治、司法、信访及派出所等成立应急维稳中心，明确了12项职能，现在人员、制度都已基本到位。

　　在排查基础上，凤桥镇确定了本辖区重点整治区域，给予镇级挂牌，通过制定、落实整改措施，联合派出所、市场监督所开展集中整治，并在整改到位后给予摘牌。

　　网格化管理不仅仅是人员网格，还需要更多技术支持，凤桥镇以浙江省平安建设信息系统、“平安通”APP及四个平台APP等为依托，汇聚形成来自村、社区和市场主体的“一网信息”，由综合信息指挥室统一分流处置。

　　为了让百姓能有更为实在的安全感，该镇努力提升数字化管理面积覆盖率，经过前四期建设，目前凤桥镇派出所有348个视频监控点，建成区覆盖率达到85%，五期211个监控点也正在建设中。交警有17个电警监控点、22个违停监控点和1个礼让行人监控点。

　　平安建设不仅要“做实”，还要“说开”。通过悬挂横幅、滚动字幕等常规手段和微信公众号等新媒体渠道，开展大量平安宣传，使平安宣传深入人心，让更多百姓有平安意识，主动参与到家园平安建设中来。