南湖区加速推进打造“四好农村路”

　　近年来，南湖区以“美丽公路”和“五个一万”工程建设为抓手，结合美丽乡村建设和路域环境整治，加快发展“四好农村路”，坚持大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、一体化运营，扎实推进农村公路建管养运协调发展，全力打造美丽公路，全面提升农村交通运输服务能力和水平，全区农村公路基础设施明显改善，为城乡居民致富奔小康提供了坚强的运输服务保障。

　　农村公路全面升级

　　余云公路、余步公路、新大公路……近年来，南湖区快速构建通达的农村公路网络，截至“十二五”末全区农村公路总里程数为610.684公里，占公路里程数的88%，等级公路行政村覆盖率达100%；农村公路桥梁572座，占公路桥梁总数的82.5%。农村公路按行政等级分：县道190.039公里，乡道151.652公里，村道263.641公里，专用公路5.352公里。

　　在不断织密公路网络的同时，南湖区还坚持优化提升农村公路等级，提升城乡居民出行条件，改善城乡环境面貌。2016年，南湖区完成美丽乡村公路提升项目15个，共计57.216公里，其中县道7个33.957公里，乡村道8个23.259公里，其中包括6个绿化提升项目、5个大中修项目以及4个等级提升工程。

　　农村公路通行能力再提升。今年，南湖区计划实施14条农村公路实施大中修，总里程约23.3公里；7条农村公路进行了等级提升，总里程约7.6公里。

　　目前，余步公路、余云公路、新大公路、余篁公路等4条县道的大中修工程已全面完成，对破损路面进行了维修和罩面等，改善了行车的舒适性，提高了安全性。这4条公路连接着沿线余新、凤桥、新丰等镇，对沿线的经济和文化发展有很大作用。

　　与此同时，农村公路的绿化水平也显著提升，成为一条条景观大道。南湖区以打造美丽交通经济走廊为契机，结合区域内“美丽乡村”、“美丽南湖”等建设行动，对5条主干线实施绿化等级提升工程，其中包括嘉善大道、广益路、新07省道、嘉南线和嘉盐线，使农村公路综合实力得到增强，整体形象得到提升。

　　日常管养“严”字当头

　　公路要保持良好的通行状态，真正要做到“三分建、七分养”，日常养护工作相当重要。

　　在公路管理养护中，南湖区抓紧落实管理主体责任，一方面是农村公路建设、养护、设计、施工的主体责任，另一方面是对县、村级公路建设、管养的监督责任，实现全区农村公路经常性养护“全覆盖”，农村公路技术状况、绿化率和安保工程覆盖面大幅提高。

　　南湖区借助进一步规范小型项目招标平台，统一采用公开招投标的方式，有序开展小型养护工程的招标工作，严管规范小型项目公开招投标。今年初以来，全区县道以上路面小修、沥青灌缝、桥梁日常保养、桥梁及构造物小修保养等小型项目，均通过公开招投标的方式有序实施。据了解，南湖区6个乡镇(街道)中已经有4个乡镇针对路面小修保养开展了公开招投标，程序更加规范，小修保养工作落实更有效到位。区交通部门还针对公路违法搭建、违法堆放、占道经营、涉路施工等行为进行了重点整治，营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境。

　　近年来，南湖区不断完善规范管养机制，确保农村公路管养到位。区交通局每季度成立检查小组对农村公路养护与管理进行检查，依据《南湖区乡村公路日常小修保养考核办法(试行)》等，具体检查农村公路管理养护的组织机构管理、基础管理工作、日常小修保养、路政管理、安全生产管理、应急养护等台账的建立情况，并随机抽查乡道和村道的养护和路政管理情况等，以此作为拨付配套养护资金的依据。在管养模式上，南湖区采用“四位一体”管养模式，农村公路按属地进行日常保洁，县道中应急养护工作由区公路段负责。

　　此外，农村公路安全管理升级。区交通部门对农村公路大中修或小修项目的安全施工方案积极开展审查工作，加强对养护作业人员的安全教育，确保按照省农村公路养护操作规程作业。注重农村公路桥梁动态管理，近年来通过政府采购委托专业检测机构对全区县道及以上管养的桥梁进行检测，对技术状况等级较差的桥梁将进行维修改造。完善农村公路指路体系，对全区16条县道和81条乡村公路的指路体系进行了完善，实现了市(县)、乡、村三级公路全覆盖。此举促使南湖区农村公路路网信息更完整规范，整体效益得到更好的发挥，为大家的出行带来极大便利。

　　“四好农村路”建设对推动农业生产发展、农村致富、扩大内需、拉动经济增长都具有重要意义。农村公路管养工作是一项长期性工作，更是当前全区农村公路建设中亟待解决的重点问题。农村公路的养护若不引起高度重视，势必会影响农村交通通行，缩短农村公路的使用周期，增加负担。针对目前农村路网的发展现状以及当前存在的主要问题，南湖区将统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进“四好农村路”建设进一步提档升级。

　　农村公路是农村经济社会发展的基本保障。2015年，交通运输部出台了《关于推进“四好农村路”建设的意见》，提出到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路(简称“四好农村路”)的总目标。