记者从余新镇了解到,最新公布的南湖区半年度拆除违法建筑进展情况通报表上,余新镇累计拆除违法建筑面积35.95万平方米,占地面积35.44万平方米,上半年拆违面积列全区第一。那么,是什么力量让余新镇半年时间超额完成全年目标任务,完成目标的149.81%?
“综治工作、综合执法、市场监管、便民服务‘四个平台’的力量整合、配置优化,构建了权责一致、运转高效、方便群众的基层治理体系,提升了镇党委政府统筹协调能力,特别在违法建筑拆除过程中,作用特别明显。”余新镇相关负责人表示。
在今年的余新镇剿劣、小城镇环境综合整治、“退散进集”等重点工作推进中,均涉及拆除违法建筑。列入剿劣河道的马贤港、小桥港沿岸存在居民的违法建筑,同时由于污水处理设施不完善、处理能力及居住人口不匹配等问题,这里成为河道重点污染源之一。
余新镇加快社会治理机制创新,在剿劣和拆除沿河违建的过程中,全程充分发挥“四个平台”作用。一开始,镇综合信息指挥室召集各平台进行联合会商,通过综治工作平台,片区民警与镇、村(社区)工作人员一起上门做工作。随后,党员干部带头拆。紧接着,以综合执法平台为主体,整合镇综合行政执法办公室、消防工作站、环境监察中队、安全生产监察中队、村镇建设办等机构,联合区级部门派驻的综合行政执法中队、国土资源所等力量,然后由综合执法平台根据每处违建的情况,由综合执法平台人员现场查看,与当事人沟通,推进违建拆除进度。
在“四大平台”的推进下,余新社区居民党员张水根拆除了位于小桥港旁30多平方米的违法建筑,整个余新镇仅小桥港沿岸就拆除了375户近万平方米的违建。河边存在违法建筑的5家小宾馆,也在专职消防队、市场监管平台的参与推进下全部拆除。普光小区、步行街等地违建均借助“四大平台”,实现拆违。
在余新镇区步行街沿街两侧违建拆除的过程中,综合执法平台联合市场监管平台工作人员,逐户走访,逐户宣传,邀请商户座谈协调,用两个多月时间赢得众多商家理解和支持。集中执法那天还联合综合执法平台、市场监管平台、综治工作平台、社区等120多名干部,顺利拆除了1200平方米的违建。
余新镇整合资源,推进“四个平台”建设,建立统筹协调机制、调整人员管理机制、优化网格管理机制、强化定职定责机制,定期对“四个平台”工作开展情况进行考核督查,定期会商分析辖区社情、民情动态,研究解决重大问题,建立了全科网格人员收集发现问题—综合信息指挥系统受理问题—批转“四个平台”办理—办理反馈至综合信息指挥系统的高效体系。
“四个平台”突破了条块壁垒,实现上级部门派驻机构与基层工作有机融合,弥补了乡镇力量不足和缺少法定职权的缺陷,也使公共服务资源得到了进一步整合,有效提升了基层治理的规范化程度和辖区内民生事务的办理效率,打通了联系群众的“最后一公里”。
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