凝心聚力 下活省级小城市建设“一盘棋”

　　【镜头】

　　6月13日，南湖区集结区发改局、区国土分局、区住建局、区农经局、区统计局、区财政局、区人力社保局、区行政审批局8个部门，组建凤桥镇省级小城市培育试点工作推进组。动员会后的第二天，推进组以最快的速度进驻凤桥镇。成立半个月来，推进组设在凤桥镇政府4楼的现场办公点，成了助推省级小城市培育试点建设最忙碌的一道风景线——

　　6月14日，区财政局赴凤桥镇对接投资和资金需求，并建议凤桥镇进一步梳理好适合PPP操作的项目清单。

　　6月16日，区发改局与凤桥镇对接考核体系、项目推进、人员调整等工作推进事宜；区住建局与凤桥镇梳理住建条线相关考核指标，解读绿道建设、城镇危旧房、房屋征收等方面的配套文件。

　　6月20日，区农经局对“中国最美村落”和“世外桃源”项目建设推进情况进行实地核查，深化农村产权制度改革。

　　6月22日，区人力社保局(编委办)与凤桥镇对接公共就业服务中心建设以及城市智能管理提升工程深化建设事宜。

　　6月23日，区国土分局与凤桥镇对接农村土地整治、耕地保护补偿机制落实以及永久基本农田划定情况；区行政审批局指导凤桥镇开展便民中心建设。

　　……

　　6大任务层层分解，45个指标责任到人。推进组成立以来，不断细化对接小城市培育试点工作，各成员单位每周不少于两个半天驻点办公，并形成“每周一报”的工作机制。截至目前，推进组已赴凤桥镇对接工作35次，在财税、土地、人才、经济和社会管理权限等方面给予了凤桥镇最大力度的支持。

　　如果说凤桥镇省级小城市培育试点工作是“一盘棋”，那么各个部门便是这盘棋中的“棋子”，只有“棋子”之间相互联动、合理布局，才能最终赢下“棋局”。因此，早在今年3月，南湖区委、区政府便印发了《关于加快推进凤桥小城市培育试点工作的若干政策意见》的通知，并成立由区委书记、区长任组长，分管副区长任常务副组长，区发展和改革局局长和凤桥镇党委书记任副组长，相关部门主要领导为成员的区省级小城市培育试点工作协调小组，明确各成员单位责任分工，定期召开专题会议，协调解决凤桥镇小城市培育相关问题。

　　在5月底召开的凤桥镇小城市培育试点工作推进会上，南湖区委书记朱苗再次强调要集全区之力把凤桥镇打造成为南湖区的又一张“金名片”。省级小城市培育试点工作协调小组及办公室要起到统筹协调、穿针引线的枢纽联系作用，各部门则要着眼大局、通力协作，做到完成既定任务不讲借口、落实扶持政策不打折扣，积极主动对接、密切配合。

　　随后，除8个部门联手成立推进组外，19个部门还签订了目标责任状，以破釜沉舟的决心确保区级扶持政策和各培育试点工作落实到位。

　　在全区上下众志成城的拼搏实干下，凤桥镇省级小城市培育试点工作推进有力：权限下放方面，拟新建的4个中心选址已确定，过渡性办公地点即将入驻，区行政审批局已将企业投资项目核准、初步设计审批等20项许可和服务事项下放凤桥镇，形成《凤桥镇“最多跑一次”实施方案》初稿；要素保障方面，新增国企人员将于6月底前招聘到岗到位，其他编内人员的申请报告已提交区有关部门，初步形成《关于加快凤桥小城市培育试点投融资改革的方案》；规划引领方面，《凤桥镇小城市培育试点三年行动计划》获省政府原则通过，庄史村、陈良村、永红村和新篁社区村庄规划已经区长规划会议通过，凤桥镇小城镇环境综合整治规划、工业园区控制性详规、总规修编、镇区控规和村庄规划等相关工作也在加紧推进中……