南湖区推进全域旅游产业新政解读

　　从城市到乡村，从景区到村庄，美景处处，游人如织，入春以来，南湖区人气一路高涨，印证着旅游产业越来越成为南湖区经济新的增长点。如何最大程度发挥全区得天独厚的自然、历史、人文等资源优势，不断提升南湖区旅游“魅力值”？不久前发布的《南湖区推进全域旅游发展补助暂行办法》传出了“好声音”：南湖区将奏响“红色+”全域旅游主旋律，努力将旅游业打造成为区域支柱产业。

　　其实早在今年南湖区“两会”上政府工作报告中就写到：唱响“红色+”全域旅游主旋律，加快七星街道省级旅游风情小镇、凤桥镇梅花洲景区提档升级，推进红色旅游向红色教育、红色文创全链条延伸，旅游接待人次和旅游收入均增长30%以上。

　　对于政府工作报告提出的全区旅游发展“小目标”，南湖区此次发布的推进全域旅游产业新政全面回应：鼓励旅游企业做大做强，支持旅游产业融合发展，推进旅游产业品牌建设，强化旅游形象宣传和市场拓展，南

　　湖区此次发布的推进全域旅游产业新政涵盖以上四个方面，共出台了10条意见，其中8条意见为新增，2条为原有相关政策的“升级版”。

　　“明确将旅游业打造成为南湖区新兴产业，是适应产业转型升级的需要，出台新政策很有其必要性。”区文化和旅游局相关负责人介绍，近年来，南湖区拥有了发展“红色旅游”的大好机遇，此次新政释放了区域进一步提升旅游服务质量、壮大旅游产业的信号，另外，随着乡村振兴、长三角区域一体化发展，新政也显示了南湖区进一步改善全区旅游投资环境，促进区域旅游业高质量发展的决心，将利用财政资金撬动更多社会力量参与到旅游开发中来。

　　以财政“真金白银”的补贴为“支点”，试图搅动旅游产业“一江春水”。在此新政中，南湖区政府引领旅游发展的导向性十分明确。

　　新政明确全区3A级以上国家旅游景区、旅行社上年度营业额首次突破3000万元、5000万元、1亿元，将分别给予一次性补助10万元、20万元、50万元。企业或个人利用城镇自有住宅或集体用房开办民宿且在10张床位以上的，分别给予个人、企业3000元/床位、5000元/床位的一次性补助。对新评定为银宿级、金宿级、白金级的民宿，最高给予30万元的补助。

　　为推进旅游产业品牌建设，新政明确凡是区域内被新评定为国家3A~5A级旅游景区的，最高给予一次性补助100万元，对被新评定为浙江省1A~3A级景区村庄的最高给予一次性补助20万元，被新评定为国家3~5星级旅游饭店、浙江省3~5星级旅行社的最高给予一次性补助30万元，以上荣誉通过复核的分别最高给予一次性补助30万元、3万元、8万元。

　　为鼓励旅游企业融合发展，鼓励开发“旅游+”多元化产品，新政也提出，区内新获得省级、国家级旅游示范基地(点)、绿色旅游饭店、特色文化主题饭店称号的，最高给予一次性补助30万元。通过复核的，最高给予一次性补助3万元。获得由文旅部门主导评定的省级、国家级旅游商品荣誉或称号的，最高给予一次性补助10万元。

　　旅游形象宣传和市场拓展也是重点补助对象。鼓励发展旅游节庆经济，对承办市(区)、省、国家级旅游节庆活动或旅游产品采购推广会(活动)的企业或协会，符合有关要求，每个活动最高给予一次性补助15万元。旅游企业参加区级以上旅游主管部门统一组织的国内外旅游展示展销会，给予展位费50%的补助，全年最高不超过2万元。

　　另外，该新政也继续鼓励旅游企业做大旅游地接规模，规定上年度营业总额增长10%以上的旅行社组织国内游客在南湖区旅游(游览两个以上A级景区)且入住南湖区备案旅游饭店，年接待量达到3000人次以上的，全年最高补助30万元。此外,鼓励发展旅游会务经济，上年度营业总额增长10%以上的区内中介机构承办市外会议，每场达到100人次及以上的，以年5场为起点全年最高给予10万元补助。

　　区文化和旅游局相关负责人表示，突出红色基因抓全域旅游，近年来，南湖区全域旅游发展氛围越来越浓厚，下一步将打造一条有效实现乡村振兴的新路径，使“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+工业”“旅游+体育”“旅游+康养”“旅游+研学”等业态竞相发展，处处皆风景，在新政的支持下，南湖区将更加努力奏响‘红色+’全域旅游主旋律，让前来旅游的每个客人都能切实感受到南湖的魅力。