区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）： 推进政务服务提速增效、降本惠民

　　区政务服务和数据资源管理局(行政审批局)局长陈焕

　　2019年，南湖区政务服务和数据资源管理局(行政审批局)将坚定不移推动“八八战略”再深化，改革开放再出发，以推进审批服务数字化转型为抓手，进一步深化相对集中行政许可权试点改革，将“最多跑一次”改革，向政府内部及更多领域延伸，以更高效的审批、更优质的服务，为南湖“首善之区”建设添砖加瓦，打造更多可复制可借鉴的南湖审批新经验。

　　重点目标

　　以人民为中心、以便民为目的、以满意为标准，对标长三角先进地区的创新做法，实现审批服务数字化转型再提速、相对集中行政许可权改革再深化、“最多跑一次”改革再拓展、群众满意度再提升，加强数据资源管理，推进政务服务“提速增效、降本惠民”。

　　创新路径

　　以数据资源为支撑，将审批服务与大数据应用高度融合。

　　以投资项目和商事登记为突破口，全方位推进审批改革提速增效。

　　以横向拓宽、纵向延伸为手段，撬动“最多跑一次”改革向更多维度拓展。

　　以先进地区为标杆，对标先进，取长补短，借鉴长三角先进地区的经验做法，实现服务提质、管理增效。

　　主要举措

　　围绕审批服务数字化转型再提速：

　　强化数据共享汇集，拓展大数据应用范围。围绕网上办事、一窗平台等六大主题实施“数据大会战”专项行动。

　　深化数据集成应用，探索审批服务智能化转变。依托南湖区办事资料共享库与南湖区政务服务系统的无缝对接，探索全链条智能化转型。

　　推行数字化掌上办公，提升政府行政效率。以“浙政钉”为载体，探索利用互联网技术，实行数字化掌上办公，提高行政效率。

　　围绕相对集中行政许可权改革再深化：

　　整合梳理事项，构建审批事项“最优颗粒度”。在全省“八统一”办事事项主项、子项两级目录的基础上，系统性地对全局行政审批事项进行再梳理，完善事项受理标准，构建审批事项最优颗粒度。

　　建立金牌管家,打造投资项目服务“最高精密度”。成立金牌管家团队，实行挂图作战，对达到一定标准的项目实行全包式私家服务，并进一步推进“全链条”投资项目审批机制在实践中的运用。

　　拓展“一件事情”，实现商事登记审批“最大化合度”。整合许可审批与主体审批材料，缩短办事时间。继续深化企业开办“一件事情”，制定行业许可“一证化”标准，推进“证照联办”全业务开发，并进行“证照分离”改革。

　　围绕“最多跑一次”改革再拓展：

　　打通政府内部，以“六个办”实现政府内部“最多跑一次”。推动政府内部事项“标准办”“协同办”“指尖办”“加速办”“简化办”“有序办”，实现政府内部办事“一次办结”。

　　延伸纵向深度，加强智慧化便民服务平台建设。依托“四个平台”，大力推进审批服务向镇(街道)、村(社区)延伸，完善现场标准化管理系统，下放能够有效承接的更多事权到基层，进一步铺设和推广智能化自助政务服务一体机和掌上南湖，深化全科网格建设。

　　把握横向维度，推进跨区域政务通办。完善南湖、吴江两地“一网通办”，拓展政务通办合作外延，并探索与其他城市的政务通办范围，助推G60科创走廊九城市“一网通办”向纵深拓展。

　　围绕群众满意度再提升：

　　优化人员管理方式，提升队伍管理水平。推行人员“积分制”管理；升级“红色代办”人员功能，提高企业和群众对办事人员的满意度。

　　加强中介服务体系建设，提升中介从业水平。改进现有中介机构的传统服务模式，全力推进“统一标准、整合中介、结果互认”的涉政中介机构改革。

　　加强党风廉政建设，提高绩效管理水平。以审批“E站通”品牌为引领，发挥群团融合作用，持续开展评创活动，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度。