把“枫桥经验”做出“南湖实践”

　　近日从国家司法部传来喜讯，南湖区司法局东栅司法所所长、东栅街道人民调解委员会副主任朱建祥受到通报表扬，被评为坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作表现突出个人。

　　朱建祥从2005年4月开始到东栅街道邱家桥村从事治保调解工作，2009年11月到东栅街道司法行政岗位任职，从事基层调解工作已有整整13年了。13年来，他一直身处一线，积极参与基层综合治理工作，尽心尽责化解社会矛盾纠纷，做到矛盾纠纷不上交，助力辖区的和谐与稳定。

　　去年一年，南湖区因为调解工作表现突出受表彰的人民调解员可不仅仅有朱建祥一人。凤桥司法所所长、凤桥镇人民调解委员会主任曹建荣也在去年荣获全省优秀人民调解员和全省指导人民调解工作先进个人两项殊荣。

　　去年，南湖区公共法律服务站点建设进一步延伸，区公共法律服务中心进行了提升改造，各镇(街道)均建成公共法律服务站，并在110个村、社区公共法律服务点“全覆盖”的基础上，打造了13个公共法律服务示范点，为群众提供家门口的公共法律服务，实现公共法律服务“最后一公里”的无缝衔接。

　　南湖区以品牌调解室建设带动镇(街道)、村(社区)矛盾排查化解能力，结合人民调解智库成员作用发挥，提升人民调解员队伍专业水平。人民调解员深入群众，实现了社会矛盾纠纷的源头治理，有力提升了人民调解化解矛盾纠纷的能力和成效。2018年，有97.7%的矛盾纠纷在镇(街道)和村社区化解，基本实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”目标。

　　而围绕中心工作开展的大量调解工作，更让南湖区的调解员队伍充分发挥作用，助力南湖发展。去年南湖区积极开展涉企矛盾纠纷集中排查化解活动，将涉及拖欠工资、工伤事故等以及土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷和“四无”企业及落后产能淘汰整治过程中引发的矛盾纠纷作为排查化解重点，全年共调处涉企纠纷457件，为打造最佳营商环境提供助力。

　　在“大走访、大宣讲、大讨论”中，在信访积案化解专项行动中，在身边群众间发生各种矛盾时，处处可见人民调解员的身影。截至2018年11月底，全区各级人民调解组织共受理矛盾纠纷5690件，调处成功5676件，成功率达99.89%。