区科学技术局：以“五大行动”科技赋能“首善之区”打造

　　区科学技术局局长张富强

　　2019年，区科学技术局将以创新驱动助力“首善之区”打造，深入推进科创平台再提升、创新主体再提速、创新能力再提质、成果转化再发力、创新要素再集聚行动，努力把南湖打造成省校合作示范区、投资孵化首选区、自主创新活力区。

　　重点目标

　　主要科技创新指标实现稳步提升，新增国家高新技术企业20家以上、省科技型中小企业60家以上；技术交易额达到4.5亿元；全区企业R&D经费支出占GDP比重3.1%以上；高新技术产业投资、产值分别增长10%以上，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到56%以上。

　　创新路径

　　科创平台再提升，推动科技创新策源新供给。全力协助嘉兴科技城对标国家高新区，牵头开展东部新城创新要素集聚行动，推动和支持各镇产业园区转型提升、嘉兴南湖电子信息(智能硬件)产业创新综合服务体建设发展，争创市级产业创新服务综合体1个以上。深入实施“科技企业孵化高地”三年行动，推动各镇、街道产业平台创办孵化众创载体，打造以嘉兴网易联合创新中心、启迪之星(嘉兴)、南湖创客家为品牌示范的孵化众创示范群，全区目标新增市级以上孵化器、众创空间3家以上，在孵企业800家、新增毕业企业80家。

　　创新主体再发展，推动科技创新迈向新高度。大力实施科技企业“双倍增”行动，夯实区镇两级高新技术企业培育库，强化全员培训和全方位服务，激发调动创新主体创建高企积极性，通过分级分层精准帮扶，全面构筑企业“雁阵”梯队，不断提升全区高新产业的总量和高新企业的比重。实施企业技术创新超越行动，加快培育“创新型领军”企业，扶持发展“雏鹰助飞”企业，招引集聚“专精尖特”企业，全面落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等普惠政策，支持企业广泛使用科技创新券，有效降低企业创新创业成本。

　　创新能力再提升，激发科技高地新活力。提高企业研发创新能力，支持企业与高等院校、科研院所合作，组建创新型研发机构，全年新增省级(重点)企业研究院3家，新增省级、市级、区级研发中心35家以上。探索科技投入和科技计划管理新机制，开展“博士专家进企业”活动，精准对接本地院校服务南湖区企业，引导激励企业持续加大研发投入力度。

　　成果转化再发力，实现创新优势新放大。巩固深化科技创新成效，推广发展“一院一园一基金一政策一考核”及“企业出题，高校、科研院所解题，政府助题”的新型产学研模式，发挥科技大市场平台作用，深化全面创新改革试验建设，探索建立“飞地型”研发基地创新机制。促进科技接轨上海发展，充分发挥国家“双创”示范基地和东部新城核心区位作用，进一步深化沪嘉科技、人才团队合作，加强与杨浦区的合作交流，深化创新券跨区域使用。

　　创新要素再集聚，塑造“南湖智造”新标杆。提升科技金融服务能力，加强科技企业在线入库管理，以基金股权投资、科技保险补贴等方式，加速企业科技成果转化落地。推进高成长、高潜力科技型企业纳入区股改企业后备资源库，合力实施企业股改。把科技人才队伍纳入科技创新考核内容，制定重点科技人才企业个性化服务要点，施行重点科技人才企业走访服务行动，组建“双万”专家辅导团队，探索开拓“政府购买、中介搭桥、平台引进”的市场化引才渠道。

　　主要举措

　　新的一年，区科学技术局将以长三角一体化发展国家战略，G60科创走廊建设为契机，突出科技创新引领，强化科创成果转化，攻坚科技赋能，切实增强发展原动力。