“雪亮工程”成社会治安管控“神助攻”

　　【攻坚难点】地处嘉兴市中心城区的南湖区，总面积439平方公里，常住人口近70万人，交通便利，百业兴旺，人流密集。繁华的背面是社会治安的复杂多样，社会面治安防控面临巨大挑战，警力有限，亟需“神助攻”，随着近年来一只只“天眼”的“点亮”，南湖区的平安“篱笆”越扎越牢，但距离社会治安“全控”的目标还有一定差距。

　　【突围路径】 2018年，南湖区大力实施“雪亮工程”，建成社会公共区域视频监控8200余路，完成市下达任务的138%，形成主要道路、重要卡口、重点部位全覆盖。还打造起了区域视频监控互联网平台，实现民宗、教育、卫计、交通、综合执法、环保、安监、市场监管条线监控全部接入综治、公安平台。另外RFID射频物流网技术也得到深入推广应用……通过织密动态视频监控网络，拓展该系统应用功能，南湖区打造起立体化、信息化的“天眼”平台“2.0升级版”。

　　科技之光让社会“雪亮”

　　视频监控设备的密度，是衡量一个地区安全程度的一个重要指标。根据上级要求，每平方公里监控点位数要达到70个以上，乡村每平方公里监控点位数需达到8个，去年年中南湖区就达到了这一目标。为了进一步织密视频监控网络，南湖区自加压力增建205个点位，辖区乡村每平方公里监控点位数达到9个。

　　区公安分局社会公共安全技术防范管理办公室主任李军告诉记者，加上辖区各社会单位、商家自行安装的视频监控设备，实际上南湖区比人们想象中更加“雪亮”，警方可调阅的监控设备远远多于8200路。而且，2018年南湖公安着力打造了区域视频互联网平台，至去年底已实现2542路社会视频接入公安网络。

　　科学规划、提升标准、功能拓展，如今的“雪亮工程”功能强大，不仅具备视频监控系统拥有的综合监控、图像侦查、接警处置、指挥调度等功能，更具备了信息收集、智慧研判等功能，为公安机关破案和进行社会面管控提供了极大帮助。

　　随着“雪亮工程”的深入推进，公安机关在侦破各类案件时有了左膀右臂，本地案件对南湖公安基本不再构成困难，主城区监控密集破案很快自不必说，乡村各出入口全部有“天眼”把关，犯罪行为同样无处遁形。2018年10月，凤桥镇有居民反映有人盗狗，报案后警方通过视频侦查快速破案，将两名犯罪嫌疑人抓获。

　　据介绍，南湖区“雪亮工程”建设不只是视频监控的覆盖联网，还包括RFID射频物流网技术的推广应用。该技术对于防老人、学生、重点单位重点物资丢失具有重要意义，全区已有5万多辆电动车安装了电子防盗标签，嘉兴市实验小学科技城校区作为试点已经开始设备调试。不久以后，该校学生进校、离校刷卡，系统可自动形成短信通知到监护人。

　　“雪亮工程”守望平安南湖

　　2018年11月7日，余新镇居民李女士骑电动车外出时丢了钱包浑然不知，钱包随即被后方车辆驾驶人捡走，最后这个丢失的钱包竟比她还先回到家。为什么？因为这一幕被余新派出所综合指挥室正在视频巡逻的民警看到了，通过视频追踪拾遗车辆，指挥室调动路面巡逻力量进行拦截，帮李女士寻回了钱包。

　　路边玩水，然后登上公交车到达火车站，随客流到月台……2018年8月2日，七星街道江南新家园居民杨先生5岁的女儿走失，七星派出所民警通过视频追踪还原女童轨迹，在她登上火车前及时赶到。

　　老百姓这份“小确幸”离不开“雪亮工程”。正因为有这一“神助攻”，公安机关才能在办理各类群众求助时得心应手，区域社会治安管控更因此焕发出新的活力。区公安分局技术与数据服务中心教导员吴朝晖介绍，“雪亮工程”是重要的平安基础设施建设，已经成为公安机关做好社会面管控和打击犯罪的重要手段，有其助力，南湖公安才有底气强调“本地接触性案件犯罪嫌疑人24小时到案”。

　　吴朝晖告诉记者，当前南湖公安提出“视频+”战略，可见视频监控在破案和社会面管理中有多么重要。随着技防应用的不断升级，在破案中，尤其在本地案件破获中，视频监控已经起决定性作用，高端视频技术甚至能够生成大数据，为警方平安建设提供更精准的依据，极大地提升了南湖辖区的治安防控能力。

　　“雪亮工程”助力平安南湖建设获得了怎样的“战果”？请看数据：2018年8至11月，全区刑事立案数同比下降15.5%，环比4至7月下降9.9%，侵财型案件数同比下降26.6%，环比4至7月下降17.1%。如果将时间线拉更长一点，会发现，社会治安的持续好转与南湖区视频监控体系建设基本一致，2013年南湖区共发生刑事警情27000起，2018年截至12月20日是11031起，暴力案件数降幅比刑事警情数降幅更大，曾经经常发生的“两抢”案，如今在南湖区已基本绝迹，群众安全感、满意度创十年来新高。