连线两会

　　加快推进

　　养老机构“软实力”建设

　　肖绿英：区政协委员、区人力资源和社会保障局副书记、副局长

　　随着老龄化社会的到来，老龄人口增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显，养老问题正在成为全社会共同关注的重大问题。

　　2017年9月，嘉兴市人民政府大力推行长期护理保险制度，南湖区也积极推动长护险工作。据调研，目前已有1400多人申报鉴定，评定为重度失能人群900多人，800多人享受到此项待遇，享受率近90%。越来越多的人享受到政府实事工程带来的便利，但作为承接此项服务的养老机构，却面临着护理体系建设方面的问题。

　　目前，从事长期护理专业的服务人群存在数量少、年龄偏大、文化程度低、业务能力不高等问题，护理队伍与失能老人服务需求提高之间仍存在一定差距。同时，自国家取消护理人员相关资格证书后，对养老机构护理人员的相关业务培训均由各个机构自行组织，导致培训层次不一，由此产生护理人员素质不高、业务水平参差不齐等现象。

　　如何让老年人老有所养、老有所乐？加快推进养老服务机构的“软实力”建设，对于切实保障老年人安度晚年，具有至关重要的作用。一方面强化养老机构服务水平，开展养老机构星级评定，强化人员配备，定期对护理人员队伍、营运质量、机构设施等进行综合考评。另一方面通过强化人员监督、质量跟踪，确保政府购买服务的资金发挥出最大民生效益。此外，还应充分认识长期护理人员培训工作对于长护险有效实施的重要性，通过专业培训机构，组织培训长期护理人员，从而打造一支能服务、会服务、善服务的高效护理队伍。

　　扫清挡住老旧小区装电梯的

　　“入户之路”

　　杨叶军：区政协委员、三水湾小学校务办主任

　　老旧小区加装改造电梯是一件意义重大的民生工程，更是关系百姓生活幸福感的民心工程。

　　如今，居住在老旧小区的老年人上下楼不便的问题日益凸显，要求加装电梯的呼声日益高涨。就南湖区现状而言，老旧小区加装电梯存在众多“门槛”，挡住了电梯“入户之路”。

　　目前，多层住宅改造加装电梯所涉及的审批部门众多，相关政策、规范性指导文件和地方法规一直未能出台，影响了该项工作的顺利实施。其次，老旧小区虽然要求加装电梯的呼声很高，但以老人居多，他们很难有精力去张罗，且住户意见难统一，仅靠业主的力量很难协调。另外，老旧小区加装一部电梯涉及资金量大，普通居民负担不小。

　　老旧小区加装电梯涉及面广，需求量大，建议将其纳入“民生工程”，同时考虑编入规划分年度实施。有关部门可根据不同住宅区类型提出不同的方案，分门别类做好技术服务工作。同时，尽快出台相关政策，明确实施与监督细则，规范管理。此外，按照政府适当补贴、房屋所有人可通过动用专有部分的物业专项维修资金等途径进行资金筹措。在费用分摊上，建议明确住户楼层高低出资补贴“维保金”，平衡住户间利益，从而加快老旧多层住宅加装电梯工作，不断提升老旧住宅小区业主的生活品质和幸福指数。