高点谋划助力南湖高质量发展

　　即将过去的2018年，是南湖区解放思想、奋力前行的一年。对于承担着南湖蓝图绘制以及变成现实的职能部门，南湖区发展和改革局结合“大走访 大宣讲 大解放”活动，创新思路、转变作风，在创新中推动改革，在谋篇布局中抢占先机，加速助推南湖区经济社会高质量发展。

　　图片由南湖区发改局提供

　　足迹:提高站位“绘写”南湖蓝图

　　经济社会能否可持续健康发展，和科学的规划有着直接关系。

　　今年，区发改局在认真编制国民经济和社会发展计划的年度、半年度执行情况报告同时，完成区“十三五”规划纲要中期评估，并推动各条线专项规划做好中期评估。同时，紧扣中心，相继完成了国际化品质现代化网络型田园城区建设、接轨上海科技创新协同发展、融入G60科创走廊建设、省级特色小镇创建等调研报告10余篇，其中5篇得到省、市、区领导批示。对全区157家重点企业进行运行监测分析，每季度抓好经济形势分析，针对存在问题“开药方”提出对策建议。

　　足迹：深化改革激发动能

　　今年，南湖基金小镇、云创小镇分获创建类、培育类省考优秀，成为嘉兴唯一获双优秀的地区。其中，基金小镇的全国首个合伙企业版智慧登记平台还入列全市特色小镇“十大创新工作”。

　　向改革要动力，向改革要活力。

　　作为改革职能部门，今年，在制定2018年度经济体制改革工作计划的基础上，区发改局协同推进全面创新改革试验区建设等15项经济改革任务，推进凤桥镇、东栅街道市级供给侧结构性改革试点。同时，出台《南湖区企业投资项目负面清单》，积极申报互联网+、人工智能、数字经济、新能源汽车制造等领域重大项目，牵头编制东部新城“1+2”产业发展规划。

　　改革动能活力显现，今年，南湖区积极申报了新型职业农民激励计划国家试点、省级军民融合创新示范区等创建。凤桥镇省级小城市培育试点扎实推进，获得省考良好，排名从全省55名晋升至16名。同时，政策性农业保险为水蜜桃、生姜等种植户撑起保护伞。

　　足迹：筑强平台引“凤”来

　　今年5月，南湖区接受了“中欧可持续城镇化结对城市”授牌，8月，组织参展首届国际城市可持续发展博览会，标志着南湖区的国际可持续发展试点城市建设又向深里迈进了一大步。

　　怎样的平台，决定着引进怎样的项目，实现怎样的发展，今年，也是区发改局助推平台建设向高质量发展的重要一年。这一年，区发改局牵头制定了2018年《“平台载体提升年”活动实施方案》，30项年度工作任务，58个平台提升项目顺利推进。同时，提出全区平台优化提升方案，重点整合提升嘉兴科技城、嘉兴工业园区两大平台，以嘉兴科技城柔性电子为产业核心积极申报省“万亩千亿”平台。

　　作为全国双创模范生，今年南湖区完成了嘉兴科技城国家双创示范基地自评估报告，承办了2018全国双创活动周浙江分会场启动仪式、嘉兴市双创发展研讨会。同时，南湖区还参加了2018“创响中国”杨浦站活动，联合发起成立长三角双创示范基地联盟。清华长三角研究院获评全省第二批双创示范基地。

　　数据统计，在积极申报的项目中，今年南湖区列入省重点建设项目6个、省海洋经济项目2个、省循环经济项目2个、省重大工业项目2个、省大花园项目2个。

　　足迹：狠抓项目投资高质量集聚

　　发展是硬道理，投入是“发动机”。10月19日，第六批浙江省扩大有效投资集中开工活动在全省11个地市隆重举行，作为嘉兴市主会场，总投资达30亿元的国美中心项目在嘉兴科技城惊艳亮相。

　　在有效投资上，今年南湖区更注重质的提升和结构的优化，统筹抓好交通运输、生态环境和公共设施、高新技术产业、民间投资四大投资结构性指标。数据显示，今年南湖区共有正泰智慧能源华东科创产业园、慕思寝具、国美智能终端制造中心等5个项目申报省市县长工程项目。1-12月，全区118个政府重大投资项目完成投资41.72亿元；180个重大产业投资项目完成投资167亿元。

　　在项目开工加速的背后，是区发改局项目推进机制的不断完善。除了举行重大项目集中开工仪式，南湖区还建立健全了全流程管理、滞后项目主体督查、重大项目现场推进办公会、项目协调例会等制度，并实施了区级领导、部门联挂项目，重点对亿元以上产业项目进行督查督导。

　　足迹：接轨上海奏响“海湖”交响曲

　　南湖区各主体加强与上海合作平台互动协作，引进项目50个；

　　与吴江区率先启动全国首个跨省政务通办，为G60科创走廊长三角“一网通办”先行先试；

　　上海大学(嘉兴)新兴产业研究院、浙大南湖求是驿站投入运营，并签约注册项目24个……

　　2018年，是南湖区接轨上海，进一步奏响“海湖”交响曲的一年。务实推进与杨浦区的共建合作，南湖区形成了区与区、部门与部门、主体与主体三级联动的合作交流机制，在双创等10个领域签订合作协议或达成合作项目。与此同时，科技创新协同不断加速，鸿之微科学研究院正式成立，同济嘉兴环保医院开业运行，东方特钢等多家企业与上海高校、科研机构联合成立研发中心。

　　产业协作承接更是量质并举。通过在上海举办双招双引、现代服务业、人才科技、金融、旅游等投资对接会，南湖区从上海引进了总投资35亿元的正泰智慧能源华东科创产业园、总投资1亿美元的气浮技术设备制造等亿元以上项目23个，街道都市经济产业园加强与上海专业园区运营机构合作，引进项目30余个，南湖(上海)创新创业中心引进项目5个。同时，全区新增与上海医疗合作项目2个，区内3家民营医疗机构与上海医院合作，选派医务人员141人次赴上海学习培训，新增与上海合作学校8所，选派7名校长赴上海挂职，457人次教师赴上海交流培训。

　　足迹：对口帮扶携手奔小康

　　11月28日，南湖—若尔盖“飞地”产业园项目举行开工奠基仪式，这个建在嘉兴科技城凤桥园区的“飞地”园区投入运行后，将为四川省阿坝州若尔盖县输送稳定的“血液”。当天，开在月河街区的诗画若尔盖藏文化体验馆也正式开馆。

　　东西部扶贫协作和对口支援是党中央的重大战略决策。今年初以来，作为牵头部门，南湖区发改局助推南湖区与若尔盖等中西部对口帮扶工作，通过一系列对口帮扶举措的推进，携手中西部兄弟加速奔向小康。

　　今年，区委、区政府主要领导多次赴若尔盖县、遂昌县考察交流，共商合作事宜，与若尔盖县共签订“携手奔小康”扶贫协作、共建“飞地”产业园区等22个协议，与遂昌县共签订山海协作升级版、共建“飞地”产业园区等25个协议。同时，组织辖区企业投资遂昌县生态养殖、旅游等项目6个。全区3个镇(街道)、2个村、33家企业分别结对了若尔盖县、遂昌县、西藏、青海等地的3个乡镇、28个村。