党建引领释放社区社会组织发展正能量

　　党的十九大报告指出，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　由此可见，社会组织作为重要的社会建设主体之一，也是党和政府联系人民群众与市场经济的桥梁和纽带。这几年，南湖区创新发展新时代“枫桥经验”，整合创新基层社会治理机制载体，不断延伸党在社区社会组织领域的触角，积极探索党员通过社会组织参与社区事务的新路径，以引领社会组织深度参与社会治理，增强党在该领域的影响力和凝聚力。

　　以机制创新为引领

　　逐步扩大党组织覆盖面

　　如今，几乎每个星期，南湖区各村、社区都会迎来由社会组织的社工、义工带来的各种活动，每次村、社区文艺演出，都有本土社会组织带来的各种表演，青少年、老年人、困难群体等都有社会组织提供精准服务。

　　据统计，截止目前，全区共有社会组织1072个，参与党员1.2万余人，有一名及以上党员参与的占98%，涵盖了教育、文化、体育、社会服务等各领域，初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，大量社会组织正悄悄成为南湖区社会治理的重要力量。

　　为切实做好各项工作，南湖区主动推进社会组织党建工作，每季度召开两新工委例会，常态化协商社会组织党建及项目创投、安排等具体事宜，旨在做到党建工作与业务工作同抓共议，并逐步形成综合党委抓行业党建、镇(街道)抓属地管理的协同推进的工作格局。

　　“与此同时，我们还主动加强社会组织党建工作指导员、联络员队伍建设，有效落实好对社会组织的联系、沟通、服务与工作指导。”区委组织部相关负责人表示，目前，全区单建联建社会组织党组织35个，成立党小组31个，有效推动了党在社会组织中的工作覆盖。

　　以平台建设为抓手

　　加大社会组织孵化培育力度

　　在东栅街道新南社区，汉韵国学社会会定期举办各类国学活动，使辖区青少年在“家门口”就能享受到“文化大餐”。原来，新南社区通过“总支引导+社团独立+项目管理”的“三司其职”工作模式，成立了枢纽型的社区社会组织馨和家园互助中心，由社区书记任党建负责人，培育孵化社区公益组织，到目前为止，已有3家专业社工机构入驻中心，5个项目落地社区，25个社区社会组织备案登记，有不少已经切实发挥作用。

　　近年来，南湖区积极创新社会管理，以现实需求为前提精心谋划布局，进一步完善社会组织的培育孵化平台建设。“我们通过出台文件，在社区社会组织活动阵地、人员培训、运作资金上给予支持，并建立了区、镇(街道)、村(社区)三级社会组织孵化中心，成立社会组织红船学堂，引进第三方社会组织培育孵化机构，打造党组织与社会组织同步孵化、同步发展的综合服务阵地所。”该负责人说。

　　譬如，栅堰社区党委十分注重把社会组织中的骨干人员培养为党员，把党员培养为组织骨干，把党员骨干培养成组织管理人员，不断优化社会组织党员队伍结构，栅堰社区老年文体协会，就在整合19支文艺团队的过程中建立了特色党支部，凝聚这些团队的合力。

　　以联系服务群众为中心

　　筑牢基层社会治理根基

　　今年10月份，区委组织部、区文明办、团区委联合启动了南湖区“红船领航·志在南湖”志愿服务项目创投大赛。

　　此次创投大赛重点围绕“社会治理服务类”“助残帮困服务类”“其他公益服务类”三大方面，涵盖社会组织参与社会治理、阳光助残、关爱农民工子女、邻里守望与为老服务以及围绕平安南湖建设、文明城市创建开展的民生服务项目等多方面内容，通过挖掘一批可看可学的优秀志愿服务项目，引领和带动社会各界积极参与志愿服务，进一步打响“红船旁”的志愿服务品牌。

　　据介绍，南湖区把社会组织党建纳入全区服务型党组织建设的重要内容，引导社区社会组织以公益活动为依托，以项目为载体，承接社区公共服务和基层政府委托事项。经统计，今年已举办区级公益项目创投大赛2次，39个项目累计获得90余万元公益资金。

　　“不仅如此，我们还进一步拓宽联系和服务群众渠道，以居民实际需求为导向，利用党员自身的特长与资源发挥其在社会组织中的示范表率作用。”该负责人说，现在，服务对象由原来的以“老、残、孤、困”为重点逐步拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务的全体居民，在帮助社区居民化解矛盾、沟通群众利益诉求等方面发挥了积极作用。